Решение от 05.10.2017 по делу № 33-2664/2018 от 18.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 г. г. Москва

Пресненский районный суд г. Москвы в составе

 председательствующего судьи

Карповой А.И.,

при секретаре Кулава К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-

6074

/2017 по иску Иващенко Елены Владимировны, Храмцова Анджея

 Сергеевича, Чумовой Владлены Владимировны к

Департаменту городского имущества города Москвы об

 оспаривании распоряжения Департамента городского имущества

 г.

 Москвы,

Установил:

Истцы обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы от 20.01.2017г. № 1005 об отказе в признании истцам малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках 7 главы ЖК РФ. Обязать принять истцов на учет нуждающихся в жилом помещении на основании заявления от 11.12.2016г. и представленных документов.

В обоснование своих требований ссылается на то, что указанное распоряжение нарушает ее права и свободы и изложенные в нем доводы не соответствуют требованиям Закона. Считает указанное распоряжение незаконным.

Представитель истцов и истцы в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить.

Представитель ДГИ не явилась, извещена, о причинах неявки не сообщила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Согласно ч. 1 ст. 9 указанного Закона N 29 от 14.06.2006 г., в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В силу ч.3 ст. 9 указанного Закона N 29 от 14.06.2006 г., учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

 Частью 4 ст. 9 установлено, что учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 12 указанного выше Закона, отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Закона, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; (п. 3 введен Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 31).

4) не истек предусмотренный частью 1 статьи 10 настоящего Закона срок.

Из материалов искового заявления следует, что Истцы с октября 1996 года непрерывно проживают по адресу: .... С 10 октября 1996 по 1 августа 1999 истцы там же были зарегистрированы. С 21 декабря 1999 года истцы были зарегистрированы по адресу: г. Москва, ул. Ивантеевская, д. 5, в/ч 7456.

Иващенко Е.В., Храмцов А.С., Чумова В.В. обратились в Департамент с заявлением о признании малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением от 20.01.2017 года № 1005 в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - было отказано но причине того, что по данным МосгорБТИ по адресу: г. Москва, ул. Ивантеевская, д. 5 жилых помещений нет. Помимо этого одним из правовых обоснований отказа являлась ссылка на п. 3 ч. 1. ст. 12 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

        В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно - является местом пребывания.

Именно с указанным понятием места жительства, которое не просто устанавливает связь между гражданином и определенным жилым помещением, в котором он фактически находится, а содержит указание на то, что фактическое проживание должно быть основано на конкретном юридическом акте (свидетельство о собственности, договор найма, аренды, иные законные основания) связывает Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право гражданина быть признанным нуждающимся в предоставлении жилья по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжение принято уполномоченным лицом с соблюдением установленного порядка, нарушений прав, свобод и законных интересов истца, судом не установлено, доказательств наличия таких нарушений суду не представлено.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворении исковых требований истца к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным распоряжения, признании нуждающимися, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░

 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░

 ░░░░░░░░ ░░░ ░.

 ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░.░.

-1