Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4272/2018 от 01.02.2018

Судья Хорькова Л.А. Дело № 33-4272/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.,

судей Киреевой И.В., Шмелева А.Л.,

при секретаре Прибылове А.В.,

рассмотрела в заседании от 21 февраля 2018 года апелляционную жалобу Администрации Дмитровского муниципального района Московской области

на решение Дмитровского городского суда Московской области от 25 октября 2017 года по делу по иску Даниловой В. В. к А. Д. муниципального района <данные изъяты> о признании постановления незаконным, признании права нахождения на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя ответчика – Тедевосяна В.С., судебная коллегия

установила:

Данилова В.В. обратились в суд с иском к А. Д. муниципального района о признании постановления незаконным, признании права нахождения на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование иска она сослалась на то, что со своей семьей в количестве из пяти человек проживает в двухкомнатной квартире, общей площадью 44,8 кв.м., жилой 28,7кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>. В 2003 году она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени ее жилищная проблема не решена. Напротив, постановлением А. Д. муниципального района, она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что при постановке на учет обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляла 5,7 кв.м., при норме не более 5 кв.м. Уточнив исковые требования, Данилова В.В. просит суд признать незаконным постановление А. Д. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>-П «О снятии Даниловой В.В. одной с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и обязать А. Д. муниципального района <данные изъяты> восстановить ее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Данилова В.В. и ее представитель Савостьянов В.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель А. Д. муниципального района <данные изъяты> по доверенности Тедевосян В.С. в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица – А. сельского поселения Синьковское Д. муниципального района <данные изъяты> о дне слушания дела извещался, но в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – МКУ Д. управление учета, приватизации жилья и субсидий о времени и месте слушания дела извещался, но в судебное заседание не явился, письменно против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением суда от <данные изъяты> иск Даниловой В.В. удовлетворен, признано незаконным постановление А. Д. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-П о снятии Даниловой В.В. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Признано право Даниловой В.В. (одной) на восстановление на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма под прежним номером очередности.

В апелляционной жалобе А. Д. муниципального района <данные изъяты> просит указанное решение суда отменить как необоснованное.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 31 ЖК РСФСР, действовавшего до <данные изъяты>, принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением А. и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до <данные изъяты> в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Таким образом, истица могла быть снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий только при наличии оснований, указанных в ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшей на момент постановки ее на учет.

Судом установлено, что с <данные изъяты> истица зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 45кв.м.

Семья истицы, состоящая из пяти человек: она, ее дочь Пужайлова Н.Н. <данные изъяты>г.р., дочь Семечева О.Н. <данные изъяты>г.р., а также внуки Данилов Рауль В. <данные изъяты>г.р., и Слитков Георгий А. <данные изъяты>г.р., также зарегистрирована и постоянно проживает по указанному адресу, что подтверждается выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги.

Постановлением А. Сельского поселения Синьковское Данилова В.В. была принята на учет для улучшения жилищных условий на общую очередь при А. Синьковского сельского поселения.

Постановлением А. Д. муниципального р-на <данные изъяты> от 01.06.2017г. <данные изъяты>-П истица была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку согласно Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в <данные изъяты>, действовавших на момент принятия истицы на учет, обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи должна была составлять не более 5 метров.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Даниловой В.В. оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании незаконным Постановление о снятии истицы с учета нуждающихся в жилых помещениях как нарушающего ее право на улучшение жилищных условий, поскольку она заявление о снятии с учета не подавала, из квартиры не выезжала, жилищные условия не улучшила, по норме предоставления жилыми помещениями не обеспечена, при этом суд учел, что размер жилой площади квартиры истицы ответчику был известен, и истица принята на учет до <данные изъяты>г.

Доказательств того, что при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях истица представила документы, содержащие не соответствующие действительности сведения, равно как и доказательств того, что должностные лица при решении вопроса о принятии ее на учет в составе семьи из пяти человек совершили неправомерные действия, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и отмечает, что снятие с учета носит исключительный характер, а принятое на учет лицо сохраняет право состоять на учете впредь до получения жилого помещения или удовлетворения иным путем его жилищных потребностей либо возникновения прямо указанных в Жилищном кодексе РФ обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения суда как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции и не содержащие каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, по существу они сводятся к несогласию с действиями суда и оценкой представленных по делу доказательств. С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Д. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу А. Д. муниципального района <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: