Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2021 (2-3306/2020;) ~ М-2958/2020 от 30.09.2020

Дело №2-41/2021

64RS0044-01-2020-004565-93

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аванесовой И.А.,

с участием истца Дмитриевой О.Б.,

представителя ответчика по доверенности Красулиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой О. Б., Дмитриева А. А.овича, Гордеевой Е. В., Дмитриевой Е. А. к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Дмитриева О.Б., Дмитриев А.А., Гордеева Е.В., Дмитриева Е.А. обратились в суд с иском к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», Дмитриеву В.В. о признании права на проживание в жилом помещении, понуждении к заключению договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела истцы уменьшили исковые требования просив обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Дмитриевой О. Б. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м., включив в договор в качестве членов семьи сына Дмитриева А.А., дочь Гордееву Е.В., дочь Дмитриеву Е.А..

В обоснование заявленных требований истцы указали, что постоянно зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире по адресу город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м.

28 октября 1977 года истец Дмитриева О.Б. вступила в зарегистрированный брак с <данные изъяты>

Решением исполнительного комитета Заводского района совета народных депутатов от 25 октября 1978 года <№> <данные изъяты> на семью из 3 человек предоставлена комната в коммунальной квартире город Саратов, <адрес>, площадью 12 кв.м.

06 апреля 1998 года брак с <данные изъяты> и истцом <данные изъяты> был расторгнут. <данные изъяты> выехал из спорного жилого помещения.

В 1993 году Дмитриевой О.Б. предоставлена дополнительная комната площадью 12 кв.м. в коммунальной квартире по адресу город Саратов, <адрес> таким образом общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами, составляет 24 кв.м.

В настоящее в данной квартире по адресу город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м. совместно с Дмитриевой О.Б. зарегистрированы сын Дмитриев А.А., дочь Гордеева Е.В., дочь Дмитриева Е.А.

По настоящее время, истцы производят оплату жилищно-коммунальных услуг, платы за наем жилого помещения. В платежных документах указана в качестве нанимателя Дмитриева О.Б. Ответчик, выставляя платежные документы за жилое помещение по адресу город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м. фактически подтверждает факт передачи в наем указанного жилого помещения, вместе с тем договор социального найма не заключает в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования квартирой.

Истцы, полагая свои права нарушенными, вынуждены обратиться в суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

В судебном заседании истец Дмитриева О.Б. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, пояснив, что в спорном жилом помещении проживает постоянно, имеет там регистрацию, несет расходы по оплате за наем жилого помещения, коммунальных услуг, однако ответчик отказал в заключении договора социального найма.

Представитель ответчика по доверенности Красулина Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствие документов, подтверждающих факт предоставления жилого помещения не имеется.

Иные лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики»,
ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании 28 октября 1977 года истец Дмитриева О.Б. вступила в зарегистрированный брак с Сазоновым А.П..

Решением исполнительного комитета Заводского района совета народных депутатов от 25 октября 1978 года № 386 Сазонову А.П. на семью из 3 человек предоставлена комната в коммунальной квартире город Саратов, Ново- <адрес>, площадью 12 кв.м.

06 апреля 1998 года брак с Сазоновым А.П. и истцом Дмитриевой (Сазоновой) О.Б. был расторгнут. <данные изъяты> выехал из спорного жилого помещения.

<Дата>5 года <данные изъяты> умер.

Дмитриева О.Б. вступила в зарегистрированный брак 04 марта 1989 года с <данные изъяты>

В 1993 году Дмитриевой О.Б. предоставлена дополнительная комната площадью 12 кв.м. в коммунальной квартире по адресу город Саратов, <данные изъяты> шоссе, д. 3, кв. 12. таким образом, общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами составляет 24 кв.м.

14 марта 2012 года брак между Дмитриевой О.Б. и Дмитриевым В.В. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района г. Саратова.

В квартире по адресу город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м. зарегистрированы Дмитриева О.Б. – с 01 ноября 1978 года, Дмитриев А.А. - 01 ноября 1978 года, Гордеева Е.В. с 28 мая 1990 года, Дмитриева Е.А. с 13 июня 1979 года, что подтверждается справкой управляющей компании ООО УК «Столица» от 29 сентября 2020 года, не оспаривается ответчиком.

Согласно сообщениям комитета по управлению имуществом «города Саратова» от 30 января 2020 года по состоянию на 23 января 2020 года в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» значатся жилые помещения площадью 24,0 кв.м., 11,0 кв.м., 12.0 кв.м.

В соответствии с ответом администрации Заводского района МО «Город Саратов нанимателем комнат жилой площадью 24 кв.м. значится Дмитриева О.Б., нанимателем комнаты 11 кв.м.- Григорьев В.Ф., нанимателем комнаты 12.0 кв.м. являлся Дмитриев В.В., снятый с регистрационного учета 11 декабря 2003 года.

Письменная форма договора социального найма жилого помещения по адресу город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м. между сторонами отсутствует.

Истцами в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции, оплата которых им производится по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги. Право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может служить препятствием в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с Дмитриевой О. Б. договор социального найма на спорное жилое помещение, включив в него в качестве члена семьи сына Дмитриева А.А., дочь Гордееву Е.В., дочь Дмитриеву Е.А..

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцам, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не по вине истцов, не может препятствовать им в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца Дмитриевой О.Б. жилого помещения с 1978 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Дмитриевой О. Б. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>, площадью 24 кв.м., включив в договор в качестве членов семьи сына Дмитриева А. А.овича, дочь Гордееву Е. В., дочь Дмитриеву Е. А..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2021 года.

Судья                                         Е.Ю. Галицкая