Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2051/2011 ~ М-2120/2011 от 14.10.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года       город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.,

при секретаре БАЧЕВСКОЙ О.Д.,

с участием:

представителя истца САФОНОВА А.А. - НОВОЖИЛОВОЙ А.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ серии <...>, удостоверена нотариусом города Нижний Тагил Свердловской области МАСЛОВОЙ Н.Н. по реестру № 3Д-1490,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2051/2011 по иску САФОНОВА А.А. к Свердловскому отделению Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о расторжении договора безвозмездного пользования,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец САФОНОВ А.А. обратился в суд с иском к Свердловскому отделению Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № безвозмездного пользования нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности освободить занимаемое нежилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что нежилое помещение площадью <...>, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Указанное жилое помещение было передано по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил Свердловскому отделению Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации к истцу, как новому собственнику, с ДД.ММ.ГГГГ перешли права ссудодателя по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту <...> Договора данное помещение ссудополучатель обязан использовать для осуществления уставных видов деятельности.

При передаче помещения ДД.ММ.ГГГГ истцом было установлено, что оно используется ответчиком для размещения магазина непродовольственных товаров <...>

На основании пункта <...> Устава ответчик вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и внешнеэкономическую деятельность в установленном законом порядке для финансирования уставной деятельности.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 117 Гражданского кодекса Российской Федерации общественные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением законом общественными объединениями и соответствием их деятельности, в том числе по расходованию денежных средств уставным целям, с целью проведения проверки в отношении ответчика.

По результатам проведенной проверки установлено, что предпринимательская деятельность, осуществляемая ответчиком, не соответствует уставным целям, в связи с чем, в адрес ответчика вынесено письменное предупреждение.

Согласно пункту <...> Договора безвозмездного пользования, статье 698 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе потребовать досрочного расторжения договора, если ответчик использует его не по назначению.

Учитывая, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, несоответствующую уставным целям, чем нарушает условия договора безвозмездного пользования, а именно использует помещение не по назначению, договор подлежит досрочному расторжению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о расторжении договора безвозмездного пользования и предложение о преимущественном праве на заключение договора аренды спорного помещения, на что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ направлен отказ.

Истец САФОНОВ А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд представителя. В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации граждане вправе вести свои дела лично или через представителей. Неявка истца не препятствует разрешению спора по существу с участием его представителя.

Представителя истца САФОНОВА А.А. - НОВОЖИЛОВА А.В. в судебном заседании заявленные требования, основание и предмет иска поддержала.

Представитель ответчика Свердловского отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Председатель отделения ФИО6 направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск признает полностью, с заявленными требованиями согласен, обязуется освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения представителя истца, огласив ходатайство представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходи к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником (пункт 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 700 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил и Свердловским отделением Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» заключен договор № безвозмездного пользования нежилого встроенного помещения <...>, расположенного на № № по <адрес>, переданного по акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил заключил с САФОНОВЫМ А.А. договор № купли-продажи муниципального недвижимого имущества - нежилые помещения № по поэтажному плану первого этажа в здании нежилого назначения (литер А, а), площадью <...>, расположенные по адресу: <адрес>, обремененные договором безвозмездного пользования (л.д. 6-9).

Право собственности САФОНОВА А.А. зарегистрировано в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д. 5).

Следовательно, права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования перешли новому собственнику САФОНОВУ А.А.

В силу пункта 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи.

Согласно пункту 2.2.1. Договора ссудополучатель обязан использовать имущество исключительно по прямому назначению, указанному в пункте 7.2. настоящего Договора - использовать для осуществления уставных видов деятельности.

Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения Договора, если ссудополучатель использует его не по назначению (пункт <...> Договора).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Согласно пункту <...> Устава Свердловского отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец», организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в установленном законом порядке для финансирования уставной деятельности.

В соответствии с актом проверки Свердловского отделения Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, установлено нарушение Свердловским отделением Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» статьи 37 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В акте проверки указано, что согласно пояснительной записке Свердловское отделение Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» в соответствии с положениями устава имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, в связи, с чем в помещении, в котором расположена организация было принято решение организовать магазин промышленных товаров <...>; в данном магазине предусмотрена скидка на весь товар в размере 10 % инвалидам Чернобыля. Согласно устным пояснениям бухгалтера организации в магазине <...> рабочие места инвалидам Чернобыля не предоставляются.

Контролирующий орган пришел к выводу, что в нарушение статьи 37 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предпринимательская деятельность, осуществляемая организацией, не соответствует ее уставным целям.

При этом доказательств, подтверждающих использование спорного имущества в целях осуществления уставных видов деятельности Свердловским отделением Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» суду не представлено (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом также установлено, что истцом в порядке пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации в адрес организации ответчика было направлено соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № с одновременным предложением заключить договор аренды (л.д. 17).

Ответчиком было отказано в удовлетворении требований о расторжении договора письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок, сторона, предложившая расторгнуть договор, вправе обратиться в суд с требованием о его расторжении.

При таких обстоятельствах, суд, установив факт нецелевого использования имущества, переданного ответчику по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая при этом, что стороной ответчика данный факт не оспаривается, исковые требования ответчиком признаются, приходит к выводу о наличии оснований для его досрочного расторжения в силу пункта 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 336, 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования САФОНОВА А.А. удовлетворить.

Расторгнуть досрочно договор № безвозмездного пользования нежилых помещений № по поэтажному плану первого этажа в здании нежилого назначения (литер А, а), площадью <...>, расположенные по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил (правопреемник САФОНОВ А.А.) и Свердловским отделением Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец».

Обязать Свердловским отделением Всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» освободить занимаемые нежилые помещения № по поэтажному плану первого этажа в здании нежилого назначения (литер А, а), площадью <...>, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья -        М.В. ПЕСТЕРНИКОВА