Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4082/2019 ~ М-2859/2019 от 26.06.2019

Дело № 2-4082/2019, УИД № 24RS0046-01-2019-003536-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года                                                                                                  г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при помощнике Литвиновой П.А.

с участием процессуального истца – прокурора Жалба И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Терпеневой Татьяны Петровны к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №» (наименование изменено на МБДОУ «Детский сад №» в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с апреля 2018 года по август 2018 года в размере 19 930,79 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МБДОУ «Детский сад №» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ей определена тарифная ставка в размере 3 355 руб. и соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% северная надбавка). Размер ее заработной платы за вышеуказанный период в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец прокурор ФИО5 в судебном заседании иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в иске заказной корреспонденцией (л.д. 97), судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 101), заявлений, ходатайств не представила, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 97), судебное извещение получено лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 100), заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждения образования <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 97), судебное извещение получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 98), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 102-104).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство финансов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 97), судебное извещение получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 99), заявлений, ходатайств не представил, о причинах не явки суд не уведомил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего представитель процессуального истца не возражала.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад №», работая в должности младшего воспитателя на 1 ставку, с заработной платой: оклад в размере 3 226 руб., районный коэффициент 30%, северная надбавка 30% (л.д. 8-13), дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад увеличен до 3 355 руб. (л.д. 14)

Из расчетного листка следует, что за апрель 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 11 709,22 руб., в том числе: оклад – 2 715,95 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 744,69 руб., доплата за опыт работы – 407,39 руб., районный коэффициент – 937 руб., северная надбавка – 937 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 523,41 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 523,41 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 3 060 руб., доплата к минимальной оплате труда – 517,13 руб., региональная выплата от доплаты к минимальной заработной плате – 343,24 руб. (л.д. 16)

Из расчетного листка следует, что за май 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 18 755,70 руб., в том числе: больничный лист за 3 дня за счет предприятия – 1 111,14 руб., больничный лист за 3 дня за счет предприятия воспитателям – 341,37 руб., больничный лист за 3 дня за счет предприятия МРОТ (региональная выплата) – 61,77 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) – 1 111,14 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) – 341,37 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата – 61,77 руб., оклад – 2 684 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 724,16 руб., доплата за опыт работы – 402,60 руб., районный коэффициент – 925,98 руб., северная надбавка – 925,98 руб., больничный лист с 4-го дня (за счет ФСС) – 2 963,04 руб., больничный лист с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) – 910,32 руб., больничный лист с 4-го дня региональная выплата – 164,72 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 517,25 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 517,25 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 1 760 руб., доплата к минимальной оплате труда – 2 231,84 руб. (л.д. 16)

Из расчетного листка следует, что за июнь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 32 510,16 руб., в том числе: оклад – 3 355 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., доплата за опыт работы – 503,25 руб., районный коэффициент – 1 157,48 руб., северная надбавка – 1 157,48 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 646,56 руб., баллы по прочим должностям – 2 295 руб., доплата к минимальной оплате труда – 2 694,79 руб., календарный отпуск 1 декада – 4 923,52 руб., календарный отпуск воспитателям – 1 896,96 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 134,56 руб., календарный отпуск 1 декада – 6 154,40 руб., календарный отпуск воспитателям – 2 371,20 руб., календарный (очередной) отпуск по минимальной (региональной) выплате – 1 418,20 руб. (л.д. 17)

Из расчетного листка следует, что за июль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 7 805,43 руб., в том числе: оклад – 1 525 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 979,64 руб., доплата за опыт работы – 228,75 руб., районный коэффициент – 526,13 руб., северная надбавка – 526,13 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 293,89 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 293,89 руб., доплата к минимальной оплате труда – 3 432 руб. (л.д. 17)

Из расчетного листка следует, что за август 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в должности младшего воспитателя на 1 ставку в размере 5 717,47 руб., в том числе: оклад – 1 312,83 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 843,34 руб., доплата за опыт работы – 196,92 руб., районный коэффициент – 452,93 руб., северная надбавка – 452,93 руб., районный коэффициент воспитателям (младшим воспитателям) – 253 руб., северная надбавка воспитателям (младшим воспитателям) – 253 руб., баллы по прочим должностям (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) – 801 руб., доплата к минимальной оплате труда – 1 151,52 руб. (л.д. 18).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда.

С учетом районного коэффициента 30 %, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2 за апрель 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 за период с мая 2018 года по август 2018 года при выполнении нормы рабочего времени за месяц должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163 руб. х 1,6

Учитывая, что ФИО2 в апреле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 12 290,51 руб., исходя из расчета: 15 182,40 руб. х 17 дней : 21 день, тогда как истцу выплачено 8 574,47 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 1 744,69 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 523,41 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 523,41 руб., региональной выплаты от доплаты к минимальной заработной плате в размере 343,24 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за апрель 2018 года составит 4 590,40 руб. (= 12 290,51 руб. – 8 574,47 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в мае 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 14 288,64 руб., тогда как истцу выплачено 10 654,56 руб., без учета больничного листа за 3 дня за счет предприятия в размере 1 111,14 руб., больничного листа за 3 дня за счет предприятия воспитателям в размере 341,37 руб., больничного листа за 3 дня за счет предприятия МРОТ (региональная выплата) в размере 61,77 руб., больничного листа с 4-го дня (за счет ФСС) в размере 1 111,14 руб., больничного листа с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) в размере 341,37 руб., больничного листа с 4-го дня региональная выплата в размере 61,77 руб., больничного листа с 4-го дня (за счет ФСС) в размере 2 963,04 руб., больничного листа с 4-го дня краевая выплата воспитателям (за счет ФСС) в размере 910,32 руб., больничного листа с 4-го дня региональная выплата в размере 164,72 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 517,25 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 517,25 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за май 2018 года составит 3 634,08 руб. (= 14 288,64 руб. – 10 654,56 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в июне 2018 года норма рабочего времени выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 17 860,80 руб., тогда как истцу выплачено 11 163 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 2 155,20 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 646,56 руб., календарного отпуска 1 декада в размере 4 923,52 руб., календарного отпуска воспитателям в размере 1 896,96 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 1 134,56 руб., календарного отпуска 1 декада в размере 6 154,40 руб., календарного отпуска воспитателям в размере 2 371,20 руб., календарного (очередного) отпуска по минимальной (региональной) выплате в размере 1 418,20 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июнь 2018 года составит 6 697,80 руб. (= 17 860,80 руб. – 11 163 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в июле 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 8 118,54 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 10 дней (фактически отработанное время) : 22 дня (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 6 238,01 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 979,64 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 293,89 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 293,89 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за июль 2018 года составит 1 880,53 руб. (= 8 118,54 руб. – 6 238,01 руб.).

Учитывая, что ФИО2 в августе 2018 года норма рабочего времени не выполнена, размер ее заработной платы по должности младшего воспитателя на 1 ставку должен составлять не менее 6 989 руб., исходя из расчета: 17 860,80 руб. х 9 дней (фактически отработанное время) : 23 дня (норма времени в месяц), тогда как истцу выплачено 4 368,13 руб., без учета доплаты воспитателям (младшим воспитателям) субсидии в размере 843,34 руб., районного коэффициента воспитателям (младшим воспитателям) в размере 253 руб., северной надбавки воспитателям (младшим воспитателям) в размере 253 руб., в связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за август 2018 года составит 2 620,87 руб. (= 6 989 руб. – 4 368,13 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 18 549,32 руб. (= 3 716,04 руб. + 3 634,08 руб. + 6 697,80 руб. + 1 880,53 руб. + 2 620,87 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 741,97 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах Терпеневой Татьяны Петровны к МБДОУ «Детский сад № 40» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в пользу Терпеневой Татьяны Петровны недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года в размере 18 549 (восемнадцать тысяч пятьсот сорок девять) рублей 32 копеек.

Взыскать с МБДОУ «Детский сад № 40» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 741 (семьсот сорок один) рубля 97 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                Н.М. Разумных

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.