Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2616/2018 ~ М-2128/2018 от 31.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2616/18 по административному иску Седашевой Ольги Ивановны к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Петромаеву Роману Александровичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу Валуевой Татьяне Александровне о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным иском ссылаясь на то, дата. Железнодорожным районным судом адрес вынесено решение о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере *** руб. На исполнении ОСП адрес находится исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО2 на сумму задолженности в размере *** руб. дата. судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО1 было вынесено постановление №... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от дата с ФИО2 в размере ***. С данным постановлением административным истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку данное постановление утверждено старшим судебным приставом-исполнителем ФИО5 дата., вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО1, однако содержит подпись судебного пристава-исполнителя ФИО6 Кроме того, при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от дата судебный пристав-исполнитель неверно произвел расчет суммы исполнительского сбора. В ходе исполнительного производства ФИО2 были добровольно погашены путем перечисления на расчетный счет взыскателя следующие суммы: дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата. - 500 000 руб., дата.- *** руб., дата.- *** руб., дата.- *** рубдата.- *** руб., дата.- *** руб., дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата.- *** руб., дата. *** руб., дата.- ***., дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата. - *** руб., дата. - *** руб., а всего на сумму *** руб. При этом на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от дата. должником ФИО2 была погашена задолженность в размере дата руб., остаток долга на ***. составлял дата рублей. Считает, что судебный пристав-исполнитель должен был исходить из суммы задолженности на момент вынесения постановления в размере *** руб., сумма исполнительского сбора должна была быть *** рублей. ФИО2 в настоящее время находится в трудном физическом (по состоянию здоровья) и материальном положении. Она и муж являются тяжелобольными людьми, мама в престарелом возрасте (92 года) находится на ее иждивении, что требует значительных материальных затрат на постоянное лечение и приобретение лекарств, оплату коммунальных услуг, приобретение продуктов питания. Согласно представленным в медицинским документам у ФИО2 и ее мужа ФИО10 имеется ряд хронических заболеваний. Как следует из справки серии МСЭ-2012 №..., мать ФИО2 - ФИО7 дата года рождения, является инвалиадрес группы, на основании удостоверения №... - пенсионером по старости. На основании изложенного, с учетом уточненного административного искового заявления просит снизить размер исполнительского сбора, определив размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию в рамках исполнительного производства №...-ИП от дата, возбужденного в отношении ФИО2, в сумме дата.

Определением суда от дата в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО1 постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от дата. и вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от дата. по ходатайству представителя истца ФИО8, административное дело прекращено в части требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП адрес по вынесению дата постановления №... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №...-ИП от дата. в размере *** рублей, признании незаконным и отмене определения от дата №... в части взыскания исполнительского сбора в размере ***.

В судебном заседании представитель административного истца Орел О.Н., действующая на основании доверенности, просила суд уточненные требования удовлетворить, снизить размер исполнительского сбора, с учетом тяжелого материального положения административного истца, состояния здоровья ее и членов ее семьи, нахождения у нее на иждивении престарелой матери, а также в связи с тем, что Седашева О.И. не скрывается, продолжает погашать задолженность.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары Петромаев Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснял, что сумма исполнительского сбора определена исходя из суммы задолженности по состоянию на дату вынесения оспариваемого постановления.

Представитель ответчика УФССП России по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Валуева Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от дата "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения Железнодорожного районного суда адрес от дата с ФИО2 в пользу ФИО3 взыскана задолженность в размере *** руб. и возврат госпошлины в размере *** руб. Данное решение вступило в законную силу дата.

На основании указанного судебного решения Железнодорожным районным судом адрес дата выдан исполнительный лист серии ВС №....

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от дата "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй указанной нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

дата на основании заявления ФИО3 и приложенного к нему исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО9 возбуждено исполнительное производство №...-ИП и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в течение 5 дней должник требования указанные в исполнительном документе не исполнил, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 6, 12, 14, 112, 115 ФЗ "Об исполнительном производстве", дата., а впоследствии и дата. судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 в размере ***.

В ходе рассмотрения дела дата. судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО1 было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от дата.

дата. судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №... в размере *** рублей.

Рассматривая требования административного истца о снижении размера исполнительского сбора, суд исходит из того, что размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 указанной статьи.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства суд вправе с учетом степени вины должника неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в настоящее время находится в затруднительном материальном положении, страдает рядом хронических заболеваний, имеет на иждивении престарелую мать ФИО7 дата года рождения, инвалида 2 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012 №.... Кроме того, супруг ФИО2 – ФИО10 также страдает рядом хронических заболеваний, что подтверждается представленными в материалы дела медицинскими документами. Также судом учитывается, что за период с апреля адрес. по настоящее время административным истцом в добровольном порядке в адрес взыскателя выплачено дата.- *** руб., дата.- *** руб., 30дата.- *** руб., дата. - *** руб., дата. - ***., дата.- *** руб., дата. - *** руб., дата.- *** руб., дата. - *** руб., дата. *** *** руб., дата. - дата руб., дата. - 1 ***.

На основании изложенного, учитывая указанные обстоятельства в совокупности (состояние здоровья должника и членов ее семьи, отсутствия со стороны должника намеренного уклонения от уплаты долга и регулярное добровольное погашения долга по частям) суд приходит к выводу, что требования административного истца об уменьшении исполнительского сбора до 539 700 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Седашевой Ольги Ивановны постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Петромаева Р.А. от 20 июня 2018 года по исполнительному производству №№...-ИП от дата., на одну четверть, то есть до ***

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2018 года.

Судья     подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: