Определения по делу № 5-1079/2013 от 01.10.2013

Дело № 5-1079/13г.                                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г. Ковров                                   02 октября 2013 года

    Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кузнецов В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «МетизКомплект» Федорова Д. А.,

у с т а н о в и л:

    01.10.2013г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступили материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «МетизКомплект» Федорова Д.А.

01.04.2013 г. заместителем начальника отдела камеральных проверок МИФНС России № 2 по Владимирской области К.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного в нарушении сроков представления отчетности и получения объяснения лица, виновного в совершении административного правонарушения, направления письма руководителю организации с предложением о направлении лица, виновного в нарушении сроков представления деклараций в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.

26.09.2013 г. заместителем начальника отдела камеральных проверок МИФНС России № 2 по Владимирской области К.С. составлен протокол № 3676 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Федорова Д.А.

В соответствии со ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случаев, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

    Согласно разъяснениям содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось, экспертиза не назначалась, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.    

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ,

                     о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Федорова Д. А., направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Коврова.

Судья                                    В.В. Кузнецов