Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2018 ~ М-580/2018 от 24.08.2018

Дело № 2-601/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 19 сентября 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Южского района Ивановской области к Администрации Южского муниципального района Ивановской области и МКУ «Управление городского хозяйства» о понуждении к принятию мер по проведению текущего ремонта смотровых колодцев у дома №10 по ул. Серова в г. Южа Ивановской области,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Южского района Ивановской области Тимошкин С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Южского муниципального района Ивановской области и МКУ «Управление городского хозяйства», с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании об обязании в срок до 20 июня 2019 года:

- МКУ «Управление городского хозяйства» принять меры к проведению текущего ремонта 5-ти смотровых колодцев, расположенных в районе нахождения подъезда, а также с правой и левой боковых сторон дома №10 по ул.Серова г. Южа, путем надлежащего закрытия смотровых колодцев люками;

- Администрацию Южского муниципального района Ивановской области обеспечить финансирование указанных работ за счет средств Южского городского поселения.

Как следует из представленного искового заявления, прокуратурой района по поступившей жалобе жителя г. Южа Зимакова С.А., проведена проверка на предмет ненадлежащего содержания смотровых колодцев у дома №10 по ул. Серова в г. Южа, в результате которой установлено, что канализационный сети (указанные смотровые колодцы) закрыты в нарушение требований ГОСТ-3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия», утвержденных Постановлением Госстроя России №105 от 17 октября 2000 года. Колодцы закрыты деревянными щитами, в том числе обиты листовым железом. Доступ к колодцам доступен для третьих лиц. При этом канализационный сети, на которых расположены указанные смотровые колодцы, находятся в муниципальной собственности Южского городского поселения. По договору аренды муниципального имущества №05А/10 от 20.09.2010 года ранее канализационные сети были переданы в аренду ООО «Водосети», однако срок действия договора аренды прекращен с 20.09.2015 года. Иных соглашений о передаче указанного муниципального имущества на праве аренды не заключалось. В обоснование исковых требований прокурор ссылается на положения ст. 210 ГК РФ, ст. 10, п. 3 ст. 41.3, ч. 1 ст. 41.1, п.п. 14, 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В судебном заседании прокурор Тимошкин С.А., исковые требования, с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации Южского муниципального района Ивановской области и МКУ «Управление городского хозяйства» Балябина И.В., действующая по доверенностям, в судебном заседании исковые требований с учетом их уточнений признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Представителю ответчиков разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ООО «Водосети» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленной телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, возражений к исковым требованиям не представил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ признание иска является правом ответчика. Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что спорные смотровые колодцы, расположенные в районе нахождения подъезда, а также с правой и левой стороны дома №10 по ул. Серова в г. Южа Ивановской области предназначены для обслуживания канализационных сетей – сооружения канализации, протяженностью 3550 м, с местом нахождении: Ивановская обл., Южский район, г. Южа, ул. Ивановская, Новая, Осипенко, Серова, Стандартные дома, Горького, Стадионная. Состояние указанных смотровых колодцев (отсутствие крышек люков, соответствующих ГОСТ-3634-99) подтверждается представленными прокурором актами осмотров от 25.07.2018 года и 14.09.2018 года (с фотоматериалами). Являясь вещью, созданной для обслуживания канализационных сетей, смотровые колодцы, как их принадлежность, следуют судьбе главной вещи. Канализационные сети находятся в муниципальной собственности Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области. Администрация Южского муниципального района Ивановской области является исполнительно-распорядительным органом Южского городского поселения. В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления, в том числе осуществления деятельности на территории Южского городского поселения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере дорожного хозяйства, транспорта и иных вопросов, отнесенных к видам деятельности, Администрацией Южского муниципального района Ивановской области создано МКУ «Управление городского хозяйства», которому делегированы полномочия по организации (в том числе содержание и ремонт) объектов в границах Южского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством РФ.

    В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Межгосударственным стандартом ГОСТ 3634-99 "Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия", введенным в действие Постановлением Госстроя России от 17.10.2000 г. N 105, предусмотрены требования, касающиеся материала изготовления люков и их установки.

Пунктом 5.2.7 ГОСТа 3634-99 предусмотрено, что крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов.

Люк смотрового колодца представляет из себя верхнюю часть перекрытия смотрового колодца, устанавливаемую на опорную часть камеры или шахты и состоит из корпуса и крышки.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорные смотровые колодцы, являются принадлежностью канализационных сетей, находящихся в муниципальной собственности Южского городского поселения, исполнительно распорядительным органом которого является администрации Южского муниципального района Ивановской области, которой в свою очередь полномочия по содержанию и ремонту объектов водоотведения, делегированы МКУ «Управление городского хозяйства»; спорные смотровые колодцы, в нарушение требований ГОСТ 3634-99 не оборудованы крышками люков, суд приходит к выводу о том, что признание представителем ответчиков исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Изложенное является основанием для принятия признания иска и удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокурор Южского района обратился в суд с требованиями в защиту неопределенного круга лиц, то есть в интересах физических лиц. Заявленные требования относятся к требованиям не имущественного характера.

Согласно п.п 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку МКУ «Управление городского хозяйства» не является структурным подразделением администрации Южского муниципального района и не входит в число органов местного самоуправления расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат возмещению за счет данного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2019 ░░░░:

- ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ №10 ░░ ░░. ░░░░░░ ░ ░. ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                 ░░░░░░░                ░░░░░ ░.░.