Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2022 (2-2020/2021;) ~ М-1883/2021 от 06.12.2021

Дело №2-162/2022

УИД:23RS0052-01-2021-003251-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 22 февраля 2022 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Ивановой И.В.,

с участием представителя истца Масюра В.И. – Василенко Р.В., действующего на основании нотариальной доверенности от 05.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масюра Валентины Ивановны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в существующем виде и признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

установил:

Масюра В.И. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в существующем виде после произведенной реконструкции, и признании права собственности на <адрес>, входящую в состав многоквартирного дома, в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Масюра В.И. является наследником по закону после смерти матери – Затолокиной Мелании Афанасьевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследства после смерти Затолокиной М.А. входит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежавшая наследодателю на основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письменной консультации нотариуса Тихорецкого нотариального округа Устименко Е.В., выдать свидетельство о праве на наследство на указанную квартиру не представляется возможным, так как произошли изменения общей и жилой площади квартиры за счет произведенной перепланировки и строительства пристроек без предоставления разрешительной документации.

В результате реконструкции и перепланировки квартиры произошли следующие строительные изменения: демонтаж оконного блока и закладка оконного проема в помещениях жилой комнаты №, кухни № и коридора №; демонтаж оконного блока и устройства дверного проема в помещении коридора № путем разборки кирпичной кладки под окном до уровня чистого пола; демонтаж твердотопливной печи в помещении кухни №; строительство пристройки литер «а7», в результате чего образовалось помещение кухни №; демонтаж внутренней стены, перегородки и возведение новых, в результате чего образовались помещение жилых комнат №, №, помещение коридора №, помещение туалета № и помещение ванной №; установка сантехнического оборудования в помещении туалета № и помещении ванной №.

Функциональное назначение помещений квартиры выглядит следующим образом: № – жилая комната, площадью 17,0 кв.м.; № – коридор, площадью 4,7 кв.м.; № – жилая комната, площадью 9,0 кв.м.; № – коридор, площадью 3,4 кв.м.; № – туалет, площадью 1,1 кв.м.; № – ванная, площадью 2,1 кв.м.; № – кузня, площадью 4,5 кв.м.

С целью получения разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного жилого дома истец обращалась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес>, на обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №, о том, что выдача разрешительной документации невозможна, право собственности на самовольно перепланированный, переустроенный и реконструированный объект может быть признано в судебном порядке.

Не имея иной возможности защиты права, Масюра В.И. обратилась в суд за сохранением произведенной реконструкции объекта капитального строительства и признании права собственности на квартиру, уникальные характеристики которой изменились. Просит сохранить многоквартирный жилой дом в существующем виде после произведенной реконструкции и перепланировки и признать право собственности на <адрес> общей площадью 41,8 кв.м., жилой площадью 26,0 кв.м, входящую в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Истец Масюра В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Представитель истца по доверенности Василенко Р.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил сохранить многоквартирный жилой дом в существующем виде после произведенной реконструкции и перепланировки и признать за его доверителем Масюра В.И. в порядке наследования право собственности на <адрес> общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 25,6 кв.м, состоящую из двух комнат, двух коридоров, туалета, ванной и кухни, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Он пояснил, что собственники квартир в многоквартирном доме не возражали против реконструкции и сохранения объекта в существующем виде, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований с учетом заключения проведенной по делу строительно-технической экспертизы о возможности сохранения объекта капитального строительства в существующем виде.

Представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Мудракова Ю.А., действующая по доверенности №443 от 30.12.2021, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,– собственники квартир в многоквартирном жилом доме Недвигина А.А., Авдеев И.В., Пальцев А.В., Толкунов С.Б., Толкунова О.В., Шевелева Н.С., Дрожжин П.С., Дрожжин И.С., Дрожжина А.С., нотариус Тихорецкого нотариального округа Устименко Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями пунктов 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования
и распоряжения своим имуществом.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности
на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации
установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику
со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу части 2 указанной нормы закона принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/ 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права, в частности, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии
с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника
о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ Затолокиной Мелании Афанасьевне была безвозмездно передана в собственность квартира, состоящая из двух комнат, полезной площадью 31,5 кв.м, жилой площадью 22,4 кв.м, находящаяся по адресу: <адрес>.

Затолокина Мелания Афанасьевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС г. Тихорецка Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

После ее смерти открылось наследство, состоящее из спорной квартиры. Наследником по закону после смерти Затолокиной М.А. является её дочь Масюра Валентина Ивановна, которая в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ обратилась в нотариальную контору города Тихорецка с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело №, свидетельство о праве на наследство не выдано.

Согласно данной наследнику письменной консультации нотариуса Тихорецкого нотариального округа Устименко Е.В., оформить наследство и выдать свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру по адресу: <адрес> после смерти Затолокиной М.А. не представляется возможным, поскольку, произошли изменения в общей и жилой площади за счет произведенной перепланировки и строительства пристроек без разрешительной документации. Согласно договору передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, общая площадь составляет 31,5 кв.м., жилая площадь 22,4 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь квартиры составляет 41,8 кв.м. Спорный объект на момент смерти наследодателя Затолокиной М.А. изменился и не соответствует правоустанавливающим документам, в связи с чем, наследнику рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району, в квартире произведена перепланировка и переустройство без разрешительной документации.

С целью получения разрешительной документации истец обращалась в орган местного самоуправления по вопросу получения разрешительной документации на перепланировку квартиры и реконструкцию многоквартирного дома. Специалистами отдела градостроительной деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района была рассмотрена градостроительная документация по объекту, выявлено, что пристройки литер «а2», литер «а7» к <адрес> построены без разрешительной документации, произведены работы по перепланировке без разрешительной документации. Администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказано в выдаче разрешительной документации, рекомендовано обратиться за сохранением самовольно реконструированного, перепланированного объекта недвижимости в суд.

Отказ органа местного самоуправления в подготовке разрешительной документации в данной ситуации суд считает правомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Спорная квартира расположена в многоквартирном доме, состоящем из пяти квартир. В результате произведенной истцом реконструкции изменению подвергся объект капитального строительства – многоквартирный дом, о сохранении которого в существующем виде заявлены исковые требования.

На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 789 кв.м, находятся два многоквартирных жилых дома: многоквартирный жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», «а1» (<адрес> №) и многоквартирный жилой дом литер «А1» с пристройками литер «А3», «4», «а2», «а3», «а7», «а8» (<адрес>, №, №). Земельный участок имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования участком относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом указанных норм права, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к изложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь <адрес>, а также изменился размер общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ).

Во исполнение требований норм Жилищного кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены все собственники помещений в МКД, представлено согласие всех собственников с произведенной реконструкцией.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности
на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после строительства пристроек литер «а7» к <адрес> строительства пристройки литер «а9» к <адрес>, произошло изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади и объема), что согласно статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В <адрес> произведены перепланировка и переустройство без разрешительной документации: демонтирована отопительная печь в помещении №, демонтированы перегородки с дверными блоками между помещениями №,№,№, обустроены перегородки с дверными проемами с образованием помещений №№,6,7,8, установлены сантех приборы в туалете №, в ванной №, в кухне №, демонтирован дверной блок между помещениями № и № с образованием арочного проема, демонтирован дверной блок между помещениями № и № с образованием арочного проема, демонтирован оконный блок с разборкой подоконного простенка в помещении №. В образованный проем установлен дверной блок, в помещении кухни № установлена варочная плита, в коридоре № установлен отопительный котел согласно предоставленного проекта на газификацию, выполненного ОАО «Тихорецкгоргаз» от 2010 году, в помещении № произведены внутренние работы с обшивкой гипсокартоном. <адрес> литер «А1»
с пристройками литер «а2», литер «а7», с кадастровым номером 23:50:0102010:936, после реконструкции, перепланировки и переустройства составляет 41,4 кв.м, жилая площадь 25,6 кв.м. Согласно техническому паспорту, выданному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тихорецкому району, общая площадь <адрес> литер «А1» с пристройками литер «а2», «а7» составляет 41,8 кв.м., что не соответствует фактическому. <адрес> многоквартирного жилого дома литер «А1» с пристройками литер «А3», «4», «а2», «а3», «а7», «а8» (<адрес>, №, №)
с кадастровым номером 23:50:0102136:35, составляет 139,8 кв.м.

При проведении исследования экспертом сделан вывод, что объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом – соответствует Правилам землепользования и застройки Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, утвержденным решением Совета Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, не превышает предельных параметров разрешенного строительства, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Изменение №, утвержденное и введенное в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Объемно-планировочные и конструктивные характеристики дома не противоречат требованиям, предъявляемым к помещениям класса функциональной пожарной опасности Ф 1.3. Помещения соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к категории многоквартирных домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления), планировочным (по линейным размерам), противопожарному состоянию (по типу перегородок, ширине, высоте дверных и оконных проемов, по расположению на земельном участке); соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», соответствует ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью 139,8 кв.м, после произведенной реконструкции и <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 25,6 кв., входящая в состав многоквартирного дома, по состоянию строительных конструкций не является аварийными, соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, требованиям противопожарной безопасности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляют угрозу для жизни и здоровья окружающих. Сохранение и эксплуатация многоквартирного дома литер «А1» с пристройками литер «А3», «А4», «а2», «а3», «а7», «а8», с кадастровым номером №, общей площадью 139,8 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и входящей в состав многоквартирного дома <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 41.4 кв.м., жилой площадью 25,6 кв.м., возможны в существующем виде.

Данное заключение в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством, оснований сомневаться в правильности выводов экспертов у суда не имеется.

Судом установлено соответствие строения целевому назначению земельного участка, при этом реконструкция объекта произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создано угрозы для жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасная эксплуатация объекта, на сохранение реконструкции получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку.

Истец является наследником по закону после смерти Затолокиной М.А., которой принадлежала <адрес> на праве собственности, приняла наследство в установленном законом порядке, имеет право на использование имущества на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При таких обстоятельствах исковые требования Масюра В.И. суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом литер «А1» с пристройками литер «А3», «А4», «а2», «а3», «а7», «а8», с кадастровым номером № общей площадью 139,8 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и входящую в состав многоквартирного дома <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 25,6 кв.м., в существующем виде после произведенной реконструкции, для дальнейшей эксплуатации.

Признать за Масюра Валентиной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Краснодарского края, в порядке наследования после смерти Затолокиной Мелании Афанасьевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 41,4 кв.м., жилой площадью 25,6 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения органом государственной регистрации недвижимости изменений в данные государственного кадастрового учета и записей в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объектов недвижимости – многоквартирного жилого дома и входящей в его состав <адрес>, расположенных по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2022 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л. Гончарова