Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1262/2016 ~ М-1022/2016 от 17.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2016 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Товарновой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1262/16 по иску Панкратова С.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Панкратов С.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Сызрань, <адрес> порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании ордера № ***, выданного <дата> КЭЧ Сызранского района матери истца П. Р.М. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Сызрань, <адрес>. После смерти матери истец зарегистрирован и проживает в указанной квартире один. Истец намерен приватизировать указанную квартиру. Право бесплатной приватизации он не использовал. Жилой дом, в котором расположена <адрес> г. Сызрани, находится на территории пос. Сердовино. Распоряжением Правительства РФ от 09.07.2002 г. №940-р Сызрань-2 пос. Сердовино исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №752-р, также Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 г. №487-р исключен подраздел «Самарская область». Истец с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, за которым закреплено на праве оперативного управления указанное имущество, однако договор приватизации с ним не заключен, рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет Герр Т.А., поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца в лице Герр Т.А. исковые требования поддержала, привел доводы, изложенные выше.

В судебное заседание ответчик - представитель Министерства обороны РФ по доверенности Петренко В.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, указав, что спорное жилое помещение относится к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства Обороны РФ, предоставлялось наймодателю именно как служебное. Является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ, передано на баланс ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, включено в перечень квартир, отнесенных к разряду служебных, т.е. к специализированному жилищному фонду. Решения о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось. При этом исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебных». Наличие или отсутствие присвоенного в установленном порядке статуса «служебное» жилому помещению не тождественно понятию служебное жилое помещение, предоставленное на время исполнения трудовых обязанностей. В данном случае отнесение к служебному жилому помещению означает принадлежность спорного жилого помещения иному лицу, органу, предоставление данного помещения работнику на время исполнения им трудовых отношений. В связи с чем, просит удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание третьи лица - представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» и представитель ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений против иска не представили.

Проверив дело, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 названного выше Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании ордера № ***, выданного <дата> КЭЧ Сызранского района матери истца П.РМ. с составом семьи из двух человек, в том числе - матери П. МВ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Сызрань, <адрес>.

Мать истца – П. РМ. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № ***, выданного отделом ЗАГС городского округа Сызрань Самарской области <дата>.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован истец Панкратов С.И., что подтверждается справкой филиала «Самарский» ОАО «Славянка» РЭУ № *** от <дата>.

Указанное жилое помещение находится на балансе Министерства обороны РФ.

В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № 940-р и от 17.04.2012 года № 487-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный городок «Сызрань-2, пос. Сердовино».

Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако Министерство обороны РФ в настоящее время не имеет возможности оформить соответствующим образом документы для приватизации жилого помещения – <адрес> в г. Сызрани, тем самым препятствуя истцу в приватизации указанной квартиры.

Отсутствие процедуры передачи жилья в собственность граждан в установленном законом порядке на указанное жилое помещение в Министерстве обороны РФ не является основанием для отказа передачи жилого помещения истцу в собственность.

Доводы представителя Министерства Обороны РФ о том, что спорное жилое помещение является служебным, судом признаются несостоятельными, поскольку не подтверждены объективными, достоверными и достаточными доказательствами, доказательств присвоения в установленном законом порядке статуса служебного жилого помещения квартире, расположенной по адресу: г.Сызрань, <адрес> суду не представлено.

Между тем, согласно сообщения ФГКУ «Центррегионжильё» исх. № *** от <дата> сведения об отнесении <адрес> в г. Сызрани к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ отсутствуют.

Установлено также, что истец право приватизации ранее не использовал, что подтверждено справкой Сызранского филиала ГУП «ЦТИ» № *** от <дата>, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата>.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Панкратова С.И. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Сызрань, <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пакратова С.И. к Министерству Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Панкратовым С.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Сызрань, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2016 года.

Судья: Еремина И.Н.