Решение по делу № 2а-5468/2019 от 09.08.2019

Дело № 2а-5468/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                                         17 сентября 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре                     Божко А.А.,

с участием:

- административного истца Ковалева Владимира Владимировича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- Касьяновой Елены Юрьевны, представляющей интересы заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» по доверенности № 21 от 31.05.2019, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковалева Владимира Владимировича о признании незаконным решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ «Южно-Приморский» (далее – призывная комиссия МО «Южно-Приморский»), об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, об обязании призывной комиссии вынести заключение о замене Ковалеву В.В. военной службы н альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.В. обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором признать незаконным решение призывной комиссии МО «Южно-Приморский» от 11.07.2019 об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

В качестве мер по восстановлению нарушенных прав административный истец просил обязать административного ответчика вынести заключение о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что его несение военной службы противоречит его убеждениям.

Административный истец Ковалев В.В. в судебное заседание явился, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» Касьянова Е.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать, полагая решение призывной комиссии законным.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Ковалев В.В. поставлен на воинский учет в военном комиссариате Красносельского района Санкт-Петербурга 25.03.2014.

Решением призывной комиссии МО «Южно-Приморский» от 11.07.2019 № 14 Ковалеву В.В. отказано в замене военной службе на альтернативную гражданскую службу.

Суд полагает возможным согласиться с решением призывной комиссии в виду следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «ОБ альтернативной гражданской службе», альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Согласно ст. 2 указанного федерального закона, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с ч. 2 и ч.3 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

В силу ч. 4 настоящей статьи, гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, призывная комиссия правомерно приняла решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Одно лишь указание административным истцом на наличие у него вышеуказанных убеждений, не подтвержденное иными документами, а также пояснениями очевидцев, в силу вышеприведенных положений закона не может повлечь замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ОТКАЗАТЬ Ковалеву Владимиру Владимировичу в удовлетворении административного искового заявления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                        В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 24.09.2019.