Дело № 2-1599(2015)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2015 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Кучукбаевой Е.В., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1 МО «<адрес> сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 <адрес> с/п о признании права собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, ст. <адрес>, с кадастровым номером №, указав, что в соответствии с Постановлением <адрес> с/а № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка в собственность для личного подсобного хозяйства», ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0, 12 га на ст. <адрес> по <адрес> для личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке истцом был построен дом, в котором она проживает со своей семьей. Оформить право собственности на дом не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако регистрация права на земельный участок была приостановлена в связи с тем, что в графе 14 кадастрового паспорта «Сведения о правах» указано другое лицо, а также дата внесения сведений о земельном участке в ГКН не соответствует дате выдачи правоустанавливающего документа – Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Причины приостановления государственной регистрации права собственности на земельный участок отражены в уведомлении о приостановлении государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В дополнительном уведомлении о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра предложило предоставить ФИО4 иной правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером №, а при невозможности получения заявителем надлежащих документов, удостоверяющих факты от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, разъяснило, что данные факты могут быть установлены судом.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 предложил ей и её сестре ФИО10 дом по адресу: ст. <адрес>, <адрес>. В доме ранее проживала ФИО11, у неё родственников не было. Когда она умерла, наследники не объявились, дом стал пустовать. ФИО1 разрешил её сестре проживать в этом доме, позже было вынесено им постановление о предоставлении ей в собственность земельного участка при доме. Считает, что поскольку право собственности ФИО11 на земельный участок на основании свидетельства о праве собственности не было зарегистрировано в Росреестре, то и право собственности у ФИО11 не возникло на данный земельный участок.
Представитель ответчика в суде с иском не согласился, пояснив, что спорный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен на праве собственности ФИО11 В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла, в наследство никто не вступил, данное имущество является выморочным. Дом, расположенный на спорном земельном участке, ранее принадлежавший ФИО2 включен в реестр муниципальной собственности <адрес> с/п, право муниципальной собственности на данный дом и земельный участок в Управление Росреестра за ФИО1 <адрес> с/п не зарегистрировано, документы готовятся. Считает, что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении спорного земельного участка истце было подписано ФИО1 автоматически, он не мог предоставить земельный участок истице, поскольку участок был не свободен, он принадлежал ФИО2
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, извещены о рассмотрении дела, в отзыве на иск указали о том, что в ЕГРП не содержится сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д. 21).
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о праве собственности № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 <адрес> с/с ФИО2, ей на праве собственности был предоставлен земельный участок площадью 0,12 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> на основании решения ФИО1 <адрес> сельского ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 29).
Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, ст.<адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. № №, правообладателем указана ФИО2 (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 28).
Судом установлено, что в настоящее время право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от ДД.ММ.ГГГГ N 9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, ст.<адрес>, с кадастровым номером № является выморочным имуществом.
Согласно положениям ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 15 (глава III ЗК РФ) собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 3 ЗК РФ определено, что гражданское право устанавливает режим земельных участков как недвижимости - объекта гражданских прав.Общие основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены главой 2 ГК РФ "Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав".
Приобретение права собственности наступает при наличии оснований (юридических фактов), обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК РФ.
Таким образом, право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).
Как установлено судом и видно из дела, право собственности в отношении спорного земельного участка за истцом не зарегистрировано.
При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".)
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ (п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Постановлением № Главы <адрес> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельного участка в собственность для личного подсобного хозяйства ФИО14.» ФИО15 был предоставлен земельный участок площадью 0, 12 га на <адрес>, для личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № (л.д. 8).
Представитель ответчика ФИО5 Е.П. в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. пояснял, что с ДД.ММ.ГГГГ. был председателем исполкома, потом ФИО1 <адрес> сельского Совета. На спорном земельном участке находится жилой дом, в котором ранее проживала ФИО2 Когда умерла ФИО2, никто из наследников не объявился, без документов он разрешил проживать в доме сестре истицы ФИО10, она работала в доме культуры ФИО1 <адрес> с/п. Дом внесен в реестр муниципальной собственности. Подпись на постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. похожа на его, не может пояснить, почему подписал данное постановление, полагает, что сыграл человеческий фактор, усталость (л.д. 37-38).
Из уведомлений о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., направленных ФИО4, следует, что государственная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, кадастровый номер № приостановлена в связи с тем, что согласно сведений Государственного кадастра недвижимости и Кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ. на вышеуказанный земельный участок, в графе 14 кадастрового паспорта «Сведения о правах» указано иное лицо, а также дата внесения сведений о земельном участке в ГКН не соответствует дате выдаче правоустанавливающего документа – Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство препятствует осуществлению государственной регистрации (л.д. 9-12).
Судом установлено, что на момент вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок был не свободен, в ДД.ММ.ГГГГ. был передан в собственность ФИО2, её право собственности на данный земельный участок прекращено не было, никем не оспорено, недействительным не признано, право муниципальной собственности на земельный участок, как на выморочное имущество в ДД.ММ.ГГГГ., оформлено не было.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, не мог быть предоставлен ФИО12 для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку ранее данный земельный участок уже был предоставлен на праве собственности ФИО2
Доводы истца о том, что право собственности ФИО2 на земельный участок не было зарегистрировано в связи с чем ФИО2 не может являться собственником земельного участка несостоятельны, поскольку в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, по основанию, которое заявлено ФИО4, признать за ней право собственности нельзя, так как данных о законном предоставлении спорного земельного участка не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО4 в иске к ФИО1 МО «<адрес> сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья:/подпись/
Справка
Мотивированное решение составлено 08 июля 2015 года.
Судья:/подпись/
Копия верна
Судья Пермского райсуда: Безматерных О.В.