Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2017 от 10.01.2017

Дело № 2-131/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 17 мая 2017 года    

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием истца Морозова А.А., представителя истца - Плотицына С.А. (по доверенности от 05.10.2016 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозов А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г, Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь в обоснование требований на то, что 07.06.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 10.06.2016 года Управление Пенсионного фонда вынесло решение № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа на работе с вредными и (или) опасными условиями труда Управлением Пенсионного фонда не приняты к зачету периоды работы: с 03.02.1992 г. по 30.09.2001 г. в качестве машиниста автобура в разрезе «Березовский»; с 01.10.2001 г. по 31.12.2003 г. в качестве машиниста автоямобура БМ-205В в АО «Разрез Березовский-1»; с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г. в качестве машиниста автоямобура БМ-205В, машиниста бурильно-крановой самоходной машины БМ-205 в Березовском филиале ОАО «СУЭК»; с 01.01.2006 г. по 30.11.2015 г. в качестве машиниста бурильно-крановой машины БМ-205 в ЗАО «Разрез Березовский» (ОАО «Разрез Березовский-1», филиал ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1». Указанные периоды не приняты к зачету в связи с тем, что данные профессии, по мнению Управления Пенсионного фонда, не предусмотрены разделом 1 «Горные работы» Списка № 2, Утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку в Списке № 2 названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в том числе указана добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-13590 машинисты буровых установок. Березовский разрез занимается добычей бурого угля открытым способом. В течение всего спорного периода истец работал на одном оборудовании: бурильно-крановая машина БМ-205 на базе МТЗ-82. В связи с чем, истец просит установить факт его работы в период с 03.02.1992г. по 30.11.2015г. по профессии машинист буровой установки; отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 10.06.2016 года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 03.02.1992г. по 30.11.2015г. по профессии машинист буровой установки; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда назначить пенсию по старости досрочно с 09.06.2016 года.

В судебном заседании истец Морозов А.А. и его представитель Плотицын С.А. (полномочия проверены) поддержали заявленные исковые требования в полном объёме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г, Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Гурман Т.С. (по доверенности от 23.05.2016 г.) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (Т.2 л.д.81), указав, что поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которого:

Оценка пенсионных прав по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (ч. 2 статьи 30 закона № 400-ФЗ). При этом, учитывая действие Списков во времени применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ: по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 за все периоды работы; В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 время выполнявшихся работ до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за период с 01.01.1992 - по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие ж оды: 03.02.1992 по 30.09.2001 в качестве машиниста автобура в разрезе АО «Разреза Безовский -1», с 01.10.2001 по 31.12.2003 в качестве машиниста автоямобура в АО «Разрез «Березовский-1», с 01.01.2004 по 31.12.2005 в качестве машиниста автоямобура, машинистом бурильно-крановой самоходной машины в Березовском филиале ОАО СУЭК, с 01.01.2006 по 30.11.2015 в качестве машиниста бурильно-крановой машины в ЗАО Разрез Березовский, так как данные профессии не предусмотрены разделом I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. Период работы, в том числе на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Для подтверждения стажа на соответствующих видах работ предоставлена только трудовая книжка. Предприятие не подтверждает занятость на работах предусмотренных позицией 2010100а-13590 разделом I «Горные работы» Списка № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. АО «Разрез Берёзовский» подтверждающей справки не выдал. В настоящее время данное предприятие является действующим. Ссылка истца на то что, он выполнял работу по профессии «машиниста буровой установки» является несостоятельной, так как сама инструкция по охране труда для машиниста бурильно-крановой машины БМ -205 говорит о другом характере работ. На основании изложенного, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края считает, что правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Морозов А.А. не имеет (т.1 л.д.57-58).

Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Разрез Березовский» Ситникова Н.М. (по доверенности № БЕР-16\79 от 01.12.2016 г.) в судебном заседании не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв о том, что в период с 03.02.1992 по 30.11.2015 Морозов Л.Л. работал в качестве машиниста автобура БМ-205 в разрезе, машиниста автоямобура БМ-205В, машиниста бурильно-крановой самоходной машины БМ-205, машиниста бурильно-крановом машины (БМ205) в автотракторном цехе на тракторно-бульдозерном участке АО «Разрез Березовский». Вышеперечисленные профессии отсутствуют в Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, поэтому на основании вышеизложенного за период работы с 03.02.1992 по 30.11.2015 по Морозову А.Л. Индивидуальные сведения, как имеющего специальный стаж, даюший право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, в Шарыповский ПФР РФ не подавались и дополнительный тариф с 01.01.2013 по 30.11.2015 не уплачивался. На основании вышеизложенного, АО «Разрез Березовский» не имеет оснований для подтверждения льготного (или специального) стажа для досрочного назначения пенсии Морозову А.А. (т. 1 л.д.99, т. 2 л.д. 79-80).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, статьи 19, части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-13590 машинисты буровых установок (раздел I «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности»).

Согласно п.2 Постановления № 10 от 26.01.1991 г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также работ, производимых вне рабочего места с целью выполнения основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, этот перечень не является исчерпывающим и в силу пункта 10 части 2 указанной статьи, суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов, если они порождают для заявителей юридические последствия.

Согласно Уставу АО «Разрез Берёзовский» (том 1, л.д. 209-246) одним из основных видов деятельности Общества является том числе добыча бурого угля открытым способом. АО «Разрез Березовский» - угледобывающее предприятие, добывает бурый уголь открытым способом на Березовском буроугольном месторождении.

В соответствии с Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее - Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ) горные работы определяются как комплекс производственных процессов в горнодобывающей промышленности по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого.

30 ноября 2015 года Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу выдана АО «Разрез Березовский» лицензия на пользование недрами, серии № №, вид лицензии ТЭ, с целевым назначением и видами работ: разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, срок окончания действия лицензии – 31.12.2027. Участок недр расположен в Шарыповском районе Красноярского края, имеет статус горного отвода (т. 1, л.д. 207-208).

07 июня 2016 года Морозов А.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (т. 1, л.д. 10-12).

Решением ответчика № от 10.06.2016 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды работы Морозова А.А. с 03.02.1992 по 30.09.2001 в качестве машиниста автобура в разрезе Разрез «Березовский»; с 01.10.2001 по 31.12.2003 в качестве машиниста автоямобура БМ-205В в АО «Разрез Березовский-1»; с 01.01.2004 по 31.12.2005 в качестве машиниста автоямобура БМ-205В, машиниста бурильно-крановой самоходной машины БМ-205 в Березовском филиале ОАО «СУЭК»; с 01.01.2006 г. по 30.11.2015 г. в качестве машиниста бурильно-крановой машины БМ-205 в ЗАО «Разрез Березовский» (ОАО «Разрез Березовский-1», филиал ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1»). В качестве причины отказа указано, что данные профессии не предусмотрены разделом 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (т.1 л.д. 13).

Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, содержащимися в трудовой книжке, серии № №, согласно которой, Морозов А.А. 03.02.1992 в связи с реорганизацией Березовского энергоуправления переведен в разрез «Берёзовский» в качестве машиниста автобура БМ-205 в разрезе; 01.10.2001 указом № от 11.10.2001 профессия изменена на машиниста автоямобура БМ-205В на основании общероссийского классификатора; 01.11.2002 приказом № от 30.10.2002 истец перемещён по той же профессии на участок тракторов автотракторного цеха; 31.12.2003 приказом № л/с от 31.12.2003 уволен по п.5 ст.77 ТК РФ; 01.01.2004 пр. №л/с от 01.01.2004 Морозов А.А. переведен машинистом автоямобура БМ-205В тракторно-бульдозерного участка автотранспортного цеха; 10.01.2005 приказом от 18.01.2005 переведен машинистом бурильно-крановой самоходной машины БМ-205; приказом № от 30.12.2005 уволен по п.5 ст.77 ТК РФ; 01.01.2006 приказом № принят переводом машинистом бурильно-крановой машины (БМ-205) на тракторно-бульдозерный участок автотранспортного цеха, 01.12.2015 приказом № от 24.11.2015 переведен в автотранспортный цех на тракторно-бульдозерный участок трактористом 5 разряда МТ3-82 (т.1 л.д.15-24).

Работодателем истца - АО «Разрез Березовский» выдана справка от 28.09.2016 г. №, на основании: личной карточки формы Т-2. ЕТКС, приказ о приеме №–к от 21.10.1988, № л/с от 01.01.2004, № от 01.01.2006, приказ о переводе № к от 05.02.1992. указ № от 11.10.2001, № от 18.01.2005, № л/с от 24.11.2015, приказ о перемещении № от 30.10.2002. приказ об увольнении № л/с от 31.12.2003, № от 30.12.2005. Лицензия на право пользования недрами (добыча переработка угля на Березовском буроугольном месторождении) серия КРР № ТЭ. Пересмотр технического проекта разреза «Березовский-1» производственного объединения «Красноярскголь» ( очередь строительства разреза), том ША технологическая часть, книга 1, горно-транспортная часть, 5 вариант, Новосибирск 1986 год. Схема: общий вид системы разработки.

Согласно указанной справке работодателя, Морозов А.А. с 03 февраля 1992 года по 30 ноября 2015 года работал в производственном объединении «Красноярскуголь» «Разрез Березовский-1», АО «Разрезе Березовский-1», Березовском филиале ОАО «СУЭК», ОАО «Разрез Березовский-1», Филиале ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1», ЗАО «Разрез Березовский», АО «Разрез Березовский» (номер в ПФР 034-023-000030), полный рабочий день, в течение полной рабочей недели; управлял бурильно-крановой машиной БМ-205Д на базе трактора МТЗ 82, предназначенной для бурения скважин глубиной до 3 метров. Привод вращения бурильного инструмента и гидравлической грузоподъемной лебедки - гидравлический. Морозов А.А. выполнял работы по: монтажу, демонтажу, перемещению опор линий электропередач, подготовку к работе, установку и регулирование бурового оборудования, планировку и расчистку площадки для его установки в разрезе; на данных работах 100% рабочего времени занят в разрезе на открытых горных работах:

- в производственном объединении «Красноярскуголь» «Разрез Березовский-1», АО «Разрезе Березовский-1» с 03.02.1992 по 30.09.2001 - в качестве машиниста автобура; с 01.10.2001 по 31.12.2003 - в качестве машиниста автоямобура;

- в Березовском филиале ОАО «СУЭК» - с 01.01.2004 по 09.01.2005 в качестве машиниста автоямобура; с 10.01.2005 31.12.2005 - в качестве машиниста бурильно-крановой самоходной машины;

- в ОАО «Разрез Березовский-1» - с 01.01.2006 по 31.05.2007 в качестве машиниста бурильно-крановой самоходной машины;

- в Филиале ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1» - с 01.06.2007 но 20.05.2013 в качестве машиниста бурильно-крановой самоходной машины;

- в ЗАО «Разрез Березовский» - с 21.05.2013 по 14.01.2015 в качестве машиниста бурильно-крановой самоходной машины;

- в АО «Разрез Березовский» - с 15.01.2015 по 30.11.2015 в качестве машиниста бурильно - крановой самоходной машины (т. 1 л.д. 161).

Опытно - промышленный Разрез «Березовский» производственного объединения «Красноярскуголь» переименован в АО «Разрез «Березовский-1» на основании приказа № от 19.07.1994. АО «Разрез «Березовский-1» переименован в ОАО «Разрез «Березовский-1» с 09.06.1998 на основании протокола Общего собрания акционеров от 09.06.1998, распоряжения главы Администрации г. Шарыпово №-ПР от 06.07.1998. ОАО «Разрез «Березовский-1» реорганизовано путем слияния в ОАО «СУЭК-Красноярск Филиал «Разрез Березовский-1» (свидетельство ИФНС по Центральному району г. Красноярска от 01.06.2007). ОАО «СУЭК-Красноярск», Филиал «Разрез Березовский-1» реорганизовано в форме выделения в Закрытое акционерное общество «Разрез Березовский» (свидетельство МИФНС № по Краснов краю от 21.05.2013 г.). Закрытое акционерное общество «Разрез Березовский» переименовано в Акционерное общество «Разрез Березовский» с 15.01.2015 (свидетельство МИФНС № серия 24 №). Разрез «Березовский-1» угледобывающее предприятие - добывает бурый уголь открытым способом на Березовском буроугольном месторождении, расположенном в Шарыповском Красноярского края (т.1 оборот л.д.161).

Как следует из трудового договора № от 01.01.2006, Морозов А.А. принят в ОАО «Разрез»Березовский-1» машинистом бурильно-крановой машины (БМ-205) на участок автотракторный цех, тракторно-бульдозерный участок. Работнику ежегодно предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, 7 календарных дней за вредные условия труда, 7 календарных дней за работу в разрезе (подземные условия труда), 8 календарных дней за работу в южный районах <адрес> (т. 2 л.д. 18-19).

Согласно приложению к трудовому договору № от 01.01.2006г., заключенного между ОАО «Разрез «Березовский-1» и Морозовым А.А., указана характеристика работы машиниста бурильно-крановой машины (БМ-205), разряд 5 автотракторный цех, тракторно - бульдозерный участок: управление буровыми станками и установками различных типов при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки. Управление процессом бурения в зависимости от геологических условий, возникновения осложнений, состояния бурового оборудования и инструмента, выполнение их работ, предусмотренных технологическим регламентом и режимно-технологической документацией, для обеспечения оптимальных режимов бурения. Подбор буров, долот и буровых коронок, смена их в процессе бурения. Чистка, промывка, желонение скважин. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в ремонте. Проведение ликвидационных работ. Особенности работы при разработке месторождений открытым способом (т.2 л.д.20-21).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № предусмотрены: «машинист буровой установки» (код 13590), «машинист бурильно-крановой самоходной машины» (код 13589), «машинист автоямобура» (код 13532). При этом профессия «машинист буровой установки» соответствует Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) №: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»; «Общие профессии работ по обогащению, агломерации, брикетированию»; «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов»; «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения»; «Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых»; «Агломерация руд»; «Добыча и обогащение горнохимического сырья»; «Добыча и обогащение строительных материалов»; «Добыча и переработка торфа»; «Переработка бурых углей и озокеритовых руд», утвержденному Приказом Минтруда России от 07.05.2015 № 277н, а «машинист бурильно-крановой самоходной машины» и «машинист автоямобура» соответствуют ЕТКС № 3: раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 № 243.

По результатам аттестации, проведенной в 2010 году, условия труда на рабочем месте машиниста бурильно-крановой машины БМ-205 № Филиала ОАО «СУЭК - Красноярск» «Разрез Березовский-1», отнесены к вредным (класс - 3.2). Установлено превышение гигиенических нормативов по аэрозолям преимущественно фиброгенного действия (пыль), шуму, вибрации общей, вибрации локальной, тяжести трудового процесса. В качестве ЕТКС, содержащего характеристику работ, указан ЕТКС № раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ». В качестве гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда в карте № предусмотрены - повышенная оплата труда (16 %), дополнительный отпуск (14 календарных дней в соответствии с Постановлением Совмина СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профсоюзов от 02.07.1990 № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства»), бесплатная выдача молока, право на льготное пенсионное обеспечение как машинистам бульдозера, в том числе занятых на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (2010100а-13583 Списка № 2, вид производства: «Горные работы», вид работ: «Открытые горные работы и работы на поверхности»). Морозов А.А. ознакомлен с результатами оценки условий труда, гарантиями и компенсациями за работу во вредных условиях труда на своем рабочем месте - 16.12.2010 (том 1, л.д. 35-38).

По результатам аттестации, проведенной в 2013 году, условия труда на рабочем месте машиниста бурильно-крановой самоходной машины № ЗАО «Разрез Березовский» (том 1, л.д. 31-34), отнесены к вредным (класс -3.2). Установлено превышение гигиенических нормативов по химическому фактору и тяжести трудового процесса.

В качестве гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда в карте № предусмотрены - повышенная оплата труда, дополнительный отпуск в соответствии с Постановлением Совмина СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профсоюзов от 02.07.1990 № «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда, работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда», бесплатная выдача молока, указано право на льготное пенсионное обеспечение как машинистам буровых установок (2010100а-13590 Списка №, вид производства: «Горные работы», вид работ: «Открытые горные работы и работы на поверхности»).

При этом согласно выписке из штатной расстановки профессий рабочих с 01.01.2005 по 01.02.2017 Березовского филиала ОАО «СУЭК, ОАО «Разрез Березовский-1», Филиала ОАО «СУЭК» «Разрез Березовский-1» (том 2, л. д. 61), код профессии «машинист бурильно-крановой машины» соответствует профессии «машинист автоямобура» - 13532 (ЕТКС № «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы»).

Таким образом, в карте аттестации рабочего места № код профессии «машинист бурильно-крановой самоходной машины» соответствует ОК 016-94, а в штатных расстановках профессий рабочих с 01.01.2005 по 01.02.2017 указанный код профессии по ОК 016-94 (13532) соответствует не машинисту бурильно-крановой машины, как указано, а машинисту автоямобура.

Морозов А.А. ознакомлен с результатами оценки условий труда, гарантиями и компенсациями за работу во вредных условиях труда на своем рабочем месте - 23.12.2013.

Согласно лицевым счетам, расчетным листкам за 2006, 2008- 2013 год (т. 2, л.д. 27-60) Морозову А.А. производилась доплата, предоставлялся отпуск за вредные условия труда.

Как следует из инструкции №,4-01-53 по охране труда для машиниста бурильно-крановой машины БМ-205, утвержденной исполнительным директором 08.08.2013 (том 1, л.д. 39-48), машинист бурильно-крановой машины выполняет: монтаж буровой установки, подъем мачты, забуривание скважины, ремонт и обслуживание буровой установки, спуско-подъемные работы, подъем буровой установки из скважины и др., также указаны вредные и опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников: загазованность, запыленность рабочей зоны; повышенная или пониженная влажность воздуха; инструмент, приспособления; движущиеся машины и механизмы; повышенный уровень вибрации; повышенный уровень шума; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; отсутствие или недостаток естественной или искусственной освещенности рабочей зоны.

В Руководстве по эксплуатации машины бурильно-крановой БМ-205Д от 2007г. указано, что машина предназначена для бурения скважин в грунтах до IV категории по СНиП IV-2-82 (приложение А) (при отсутствии валунов, плывунов и линз) и установки в них опор при строительстве линий электропередач и связи. Машина также может использоваться при планировании небольших строительных площадок, засыпке траншей и ям. Кроме того машины БМ-205Д-01 и БМ-205Д-03 используются для выполнения погрузочно-загрузочных работ и транспортирования сыпучих материалов на небольшие расстояния (Т.1л.д.109-155).

Исходя из Положения о подразделении «Автотракторный цех» (том 1,л.д.191-195,196-199), автотракторный цех является структурным подразделением АО «Разрез Березовский». Основными регламентирующими документами для данного цеха являются Правила промышленной безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, Правила безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке государственными органами надзора, Федеральный закон РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов; основными задачами автотракторного цеха являются: обеспечение всех видов работ для предприятия, сторонних организации и третьих лиц данных с использованием автотранспорта, тракторов и кранов и других механизмов, организация технического обслуживания и ремонта автомобильного транспорта и шторной техники. обеспечение выхода на линию самосвалов для перевозки вскрыши, обеспечение необходимым количеством автотранспорта для выполнения заявок на перевозку грузов, организация перевозочного процесса с целью эффективного использования автотранспорта, обеспечение выхода на линию бульдозерной техники согласно наряда, обеспечение выхода на линию тракторов и колесных экскаваторов согласно наряда, обеспечение выхода на линию грузоподъемной техники согласно наряда, организация работ по выполнению технического обслуживания и ремонта автотракторной техники, содержание территории, зданий и сооружений в рабочем состоянии, внедрение мероприятий, направленных на ликвидацию простоев, преждевременных возвратов автомобилей и тракторной техники с линии из-за технических неисправностей, осуществление контроля за расходом горюче смазочных материалов (т.1 л.д.191-205).

В письме Управления по надзору в угольной промышленности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 01.02.2017 № (том 1, л.д.173) согласно определению, буровая установка - это комплекс бурового оборудования и сооружений, предназначенный для бурения скважин различного назначения в грунтах, горных породах, на морских шельфах. В соответствии с руководством по эксплуатации бурильно-крановая машина БМ-205Д предназначена для бурения скважин в грунтах и установки в них опор при строительстве линий электропередач и связи. Учитывая вышесказанное, Управление считает, что бурильно-крановая машина БМ-205Д является буровой установкой.

В целях устранения противоречий в доводах сторон определением суда от 22 февраля 2017 года назначена судебная экспертиза условий труда.

Из Заключения государственной экспертизы условий труда № от 14.04.2014 Агентства труда и занятости населения Красноярского края следует, что характер выполняемой Характер работ, выполняемых Морозовым А.А., в качестве машиниста бурильно-крановой машины БМ-205 в Березовском филиале ОАО «СУЭК, ОАО «Разрез Березовский-1», Филиале ОАО «СУЭК» «Разрез Березовский-1» с 01.01.2006 по 30.11.2015 совпадает с характеристикой работ машиниста буровой установки, предусмотренной ЕТКС №. Морозов А.А. в период его работы с 03.02.1992 по 30.11.2015 в качестве машиниста автобура, машиниста автоямобура, машиниста бурильно-крановой машины в АО «Разрез Березовский» работал во вредных условиях труда. За условия труда ему предоставлялись доплаты, дополнительный отпуск, молоко, право на досрочное назначение трудовой пенсии (Т.2 л.д.67-75).

Вышеуказанные выводы, в заключении государственной экспертизы условий труда, сделаны в результате исследования материалов гражданского дела по вопросам, поставленным судом на рассмотрение специалистов Агентства.

Судом при рассмотрении дела установлено и следует из материалов гражданского дела, весь спорный период времени истец работал на одном предприятии, на одном оборудовании, условия и характер выполняемой им работы не менялся, на вышеуказанных работах 100 % рабочего времени был занят в разрезе на открытых горных работах.

С учетом совокупности исследованных доказательств, суд пришел к выводу о соответствии условий труда и характера работ Морозова А.А. в качестве машиниста автобура БМ-205, машиниста автоямобура БМ-205В, машиниста бурильно-крановой самоходной машины БМ-205 в АО «Разрез Березовский» в период с 03.02.1992 по 30.11.2015, условиям труда и характеру выполняемых работ по профессии «Машинист буровой установки» для назначения пенсии по ст. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на основании Списка № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел «Горные работы», позиция 2010211а-13590 - машинисты буровых установок.
По изложенным выше основаниям, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, ответчиком не представлено в материалы дела допустимых и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции.

В отзыве представитель АО «Разрез Березовский» указал на то, что индивидуальные сведения, как имеющего специальный стаж, даюший право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, в Шарыповский ПФР РФ не подавались и дополнительный тариф с 01.01.2013 по 30.11.2015 не уплачивался.

Вместе с тем, правоотношения, права и обязанности по формированию сведений индивидуального учета застрахованного лица возникают между Пенсионным фондом РФ и работодателем. Права истца не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения указанными сторонами правоотношений своих обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Морозова А.А. в спорный период соответствовала особому характеру труда, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами; отказывая истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, с учетом включения в стаж работы истца спорного периода работы с 03.02.1992 по 30.11.2015, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости, страховой стаж Морозова А.А. составил более 25 лет, истец достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Морозов А.А.:

Установить факт работы Морозов А.А. в АО «Разрез Березовский» в период с 03 февраля 1992 года по 30 ноября 2015 года, в качестве машиниста буровой установки.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 10 июня 2016 года №, незаконным, и отменить данное решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы Морозов А.А. в АО «Разрез Березовский» с 03 февраля 1992 года по 30 ноября 2015 года, в качестве машиниста буровой установки, признав за ним право на досрочную пенсию по старости, назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Морозов А.А. с 09 июня 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: