Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1090/2021 от 12.08.2021

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

______________________________________________________________________

Дело № 12-1090/21

УИД 53RS0022-01-2021-007659-28

Р Е Ш Е Н И Е

9 сентября 2021 года                  гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев жалобу защитника ГОКУ «Новгородавтодор» Мартыненко В.Г. на постановление № 479/21 врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Шамовой М.Л. от 20 июля 2021 года о привлечении

Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор», юридический адрес: <адрес> ИНН №

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

5 июля 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Никифоровой Е.А. в отношении ГОКУ «Новгородавтодор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

По делу вынесено вышеуказанное постановление. Постановление получено Учреждением 4 августа 2021 года.

В поданной 11 августа 2021 года в порядке пересмотра жалобе защитник ГОКУ «Новгородавтодор» просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В судебное заседание законный представитель ГОКУ «Новгородавтодор», защитник не явились, о рассмотрении дела извещены, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 5 июля 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Никифоровой Е.А. в отношении ГОКУ «Новгородавтодор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ГОКУ «Новгородавтодор» вменяется то, что в срок до 30 июня 2021 года Учреждение не исполнило требование судебного пристава- исполнителя неимущественного характера от 8 февраля 2021 года, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 2 июля 2021 года, а именно не организовало устранение дефектов дорожного покрытия, не выполнив решение Чудовского районного суда № от 8 декабря 2015 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство №.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, согласно ст.26.2 КоАП РФ, относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном

Из материалов дела следует, что юридическое лицо извещалось о составлении протокола об административном правонарушении путем направления 1 июля 2021 года извещения посредством электронной почты к 14 часам 5 июля 2021 года.

Вместе с тем, должностным лицом протокол № 479 составлен в 11 часов 5 июля 2021 года ранее назначенного времени, при этом материалы дела не содержат и по запросу суда не представлены документы, подтверждающие извещение Общества о составлении протокола на указанное время.

Также материалы дела не содержат документов, подтверждающих получение ГОКУ «Новгородавтодор» требования судебного пристава-исполнителя от 8 февраля 2021 года.

Названные факты при проведении подготовки дела к рассмотрению оценки должностного лица также не получили.