Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-160/2021 ~ М156/2021 от 01.09.2021

                                                                                                                   Дело № 2а-160/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар                                                                                 20 сентября 2021 года

         Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катковой С.В.,

         при секретаре Царапкиной И.А.,

          с участием заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

представителя административного истца – Илгунас В.И.,

административного ответчика Архипова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Архипова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» обратился в суд в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Архипова М. М.ича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что последний осужден приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 мая 2008 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31.07.2018 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. В течение 2021 года Архипов М.М., находясь под административным надзором, 26.02.2021 и 05.03.2021 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно.

Просит установить административный надзор в отношении Архипова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года; установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Илгунас В.И. заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

         Административный ответчик Архипов М.М. возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

          Заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Архипова М.М. поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Архипова М.М. подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон, Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 270 КАС РФ, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Частью 3 названной статьиЧастью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в ч.1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 мая 2008 года Архипов М.М. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесенных у категории тяжких и средней тяжести соответственно, с назначением наказания по ч. 1 ст. 105 УК РФ в виде 10 (десяти) лет лишения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Архипову М.М. назначено наказание в виде 11 (одиннадцати) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 3-6). Приговор вступил в законную силу 06 августа 2008 года (л. д. 6).

Согласно справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия серии ЖГ № 0636/5 от 31.07.2018 Архипов М. М.ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание с 01 августа 2007 года по 31 июля 2018 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л. д. 7).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07.06.2018 в отношении Архипова М.М. установлен административный надзор сроком на 3 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2021 года, Архипов М.М. признан виновным в совершении 01.10.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) 6 (шесть) месяцев (л. д. 16-25). Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 21 мая 2021 года (л. д. 25).

Постановлениями по делу об административном правонарушении № 152874 от 05.03.2021 (л. д. 26) Архипов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенного 03.03.2021, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решением о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 02.08.2021, в отношении Архипова М.М. административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора, со снятием с профилактического учета.

УУП ОП № 9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» Архипов М.М. характеризуется посредственно (л. д. 9).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Архипова М.М., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых предусмотрено ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, второе – направлено против порядка управления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего в момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что вышеуказанная судимость административного ответчика Архипова М.М. погашается 01 августа 2026 года, максимальный срок административного надзора может составлять три года.

На основании изложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Архипова М.М. на срок три года со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, время совершения преступлений, данные, характеризующие личность Архипова М.М., обстоятельства совершения им правонарушений (времени и места).

Суд считает, что требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении Архипова М.М. соответствует нормам закона. Установление административного надзора будет являться механизмом формирования у Архипова М.М. правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупредит совершение новых преступлений и правонарушений, в связи с этим суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Таким образом, с учетом данных о личности административного ответчика, образа его жизни и занятости, суд полагает необходимым установить ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 2 (два) раза в месяц в установленный данным органом день и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                          р е ш и л:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Архипова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Архипова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении поднадзорного Архипова М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение срока административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленные указанным органом дни;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                                С.В. Каткова