12-144/16
Р Е Ш Е Н И Е
4 октября 2016 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Межрегионального управления № 51 ФМБА России на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Железногорского почтамта ОСП Управления федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Тархановой А.В., <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 27 в ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от 29.08.2016 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Железногорского почтамта ОСП Управления федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Тархановой А.В. по ст. 19.6 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с постановлением суда, руководитель Межрегионального управления № 51 ФМБА России обратился с жалобой в Железногорский городской суд на постановление суда от 29.08.2016 г., считая его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Заявитель указывает, что судом принято решение на основании неверно истолкованных норм материального права, нарушение, допущенное должностным лицом - начальником Железногорского почтамта ОСП Управления федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Тархановой А.В., подтверждается совокупностью доказательств.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по требованию руководителя Межрегионального управления № 51 ФМБА России должностное лицо- начальник Железногорского почтамта ОСП Управления федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Тарханова А.В. не представила информацию о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по сроку представления не позднее 24.06.2016.
В установленные сроки сведения представлены не были. 29.08.2016 г. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения должностного лица - начальника Железногорского почтамта ОСП Управления федеральной почтовой связи Красноярского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Тархановой А.В. к административной ответственности по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 24.09.2016 г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, однако указанное не свидетельствует о том, что не может обсуждаться вопрос о невиновности.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.08.2016 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░.» ░░ ░░. 19.6 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░