Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2020 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лосевой Н.В.
при секретаре Дубицкой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3807\2020 по иску Игнатова Александра Николаевича к Администрации Одинцовского городского округа МО, СНТ «Нарские пруды» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным выше иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 328 кв.м., с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС СНТ «Нарские пруды» в координатах.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что является членом данного товарищества и ему на праве собственности принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1000 кв.м, решением общего собрания от 11.06.2018 года ему предоставлен в собственность из земель общего пользования дополнительный участок площадью 328 кв, прилегающий к участку №. Истец считает, что вправе требовать признания за ним права собственности на земельный участок.
Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Туринцева М. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчики: представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ответчика СНТ «Нарские пруды» Черняков А.А. явился, с иском согласился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области № от 26.07.1991г. Военной академии им. Фрунзе как головной организации в районе д. Хомяки под коллективное садоводство отведен земельный участок площадью 16,4 га. Во исполнение данного решения Военной академии им. М.В.Фрунзе на садоводческое товарищество «Нарские пруды» выдан Государственный акт о предоставлении в бессрочное пользование участка земли площадью 16,4 га (Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей 03.08.1992г.).
Решением Исполкома Одинцовского горсовета народных депутатов Московской области № 11.10.1991г. зарегистрировано Садоводческое товарищество «Нарские пруды», осуществляющее свою деятельность на отведенных землях, что подтверждается Уставом СНТ.
В целях расширения территории садоводческого товарищества Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 02.02.1993 года № 223 СТ «Нарские пруды» в бессрочное пользование был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 8,55 га, а Постановлением от 29.04.1994г. № - 14,8 га.
Постановлением Главы г.п. Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области от 18.01.2010г. № 25 утверждена корректировка генерального плана с упорядочиванием застройки территории СНТ «Нарские пруды».
На основании решения общего собрания членов СНТ «Нарские пруды» от 11.06.2018 года истцу из земель общего пользования СНТ «Нарские пруды» был предоставлен в собственность земельный участок площадью 328 кв.м. ( л.д.15)
В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования не подлежат приватизации..
- На основании п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства имеют право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности определенным условиям.
В случае если земельный участок относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В соответствии с п. 2.8 указанного закона предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ
На основании п.п. 6 п. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.
Исходя из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) земельный участок не подлежит предоставлению в частную собственность в силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, поскольку в соответствии с генеральным планом муниципального образования он относится к зоне общего пользования. Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в п. 12 ст. 1 ГК РФ, установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования.
Таким образом, приобретение участка общего пользования в собственность одним членом товарищества незаконно по следующим основаниям:
- предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 2.8 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ);
- общее собрание членов товарищества вправе принять решение о передаче участка в общую долевую собственность и определить порядок его использования (п.п. 5,6 п. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ), но не вправе принимать решение о передаче участка в собственность гражданину;
Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах СНТ, определены координаты точек его границ. Границы земельного участка согласованы.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право истца производно от права бессрочного пользования земельным участком СНТ «Нарские пруды».
Учитывая, что СНТ «Нарские пруды» было организовано в 1991г. на землях, отведенных под коллективное садоводство; что право на спорный участок возникло у садоводческого товарищества на основании правоустанавливающих документов (постановлений, государственного акта), а также то, что истец является членом садоводческого товарищества и ему дополнительно выделен земельный участок площадью 328 кв.м, прилегающий к его земельному участку, поэтому в соответствии с действующим земельным законодательством он имеет право на получение земельного участка площадью 328 кв.м в собственность.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности за Игнатовым Александром Николаевичем, право собственности на земельный участок площадью 328 кв. м, предназначенный для сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства по адресу: АДРЕС с координатами: точка 1 (№; №); точка 2 (№; №); точка 3 (№; №); точка 4 (№; №); точка 1 (№ №).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: