Решение по делу № 2-216/2016 (2-2279/2015;) от 07.09.2015

Дело № 2-216/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань                                 18 января 2016 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

при секретаре Смирновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в училище, возмещении морального вреда

                    установил:

П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный (северный) трудовой стаж периода обучения училище, возмещении морального вреда, в обоснование требований указав следующее. При оформлении пенсии им были предоставлены справки о прохождении обучения в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справка с архивного отдела о том, с января по июнь 1975года ему перечислялась зарплата с судоремонтного завода во время прохождения практики. Документов за 1973г и 1974 в архивном отделе города нет, т.к. на хранение не поступали. Обучение в ГПТУ-13 не давало среднего образования, а проходило по схеме: с 8-00 до 10-00 теория, с 10-00 до 16-00 практика, работа в судоремонтном заводе, учениками в бригадах. За работу он ежемесячно получал зарплату, первый год обучения по 1 разряду, второй год обучения- по 2 разряду. Ответчик включил в стаж лишь период с января по июнь 1975года. он обратился за разъяснением в УПФР, ему был дан ответ, что время обучения в специальный стаж не входит. Однако, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 06.05.2015г говорит об обратном. Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972года № 590, подпункт «з» п. 109 установлено, что кроме работы в качестве рабочего, в трудовой стаж засчитывается период обучение в училище, данный период приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода. Поскольку после окончания обучения, в июле 1975г он был сразу принят на работу в СРЗ МФ слесарем 2 разряда, то период обучения должен быть включен в специальный трудовой стаж. Полагает, что ответчик также должен возместить моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, судебные расходы.

В судебном заседании истец П. на иске настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что пенсия ему назначена с 18.11.2014г в 56лет 4 месяца. Если будет включен спорный период в специальный стаж, ему должны будут пересчитать пенсию за 4 месяца. После 06.05.2015г обращался в УПФР, отказ ответчика о включении периода учебы в <адрес>, был дан в устной форме при обращении на личный прием, поэтому он обратился в суд с данным иском.

Представитель ответчика Мусатова А.Ю, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, согласно которому период начального профессионального обучения может быть включен в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не всем гражданам, а только в случаях, предусмотренных нормативными актами. В соответствии с п.4, п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 №173-ФЗ, работа должна выполняться постоянно в течение рабочего дня, а период обучения может включаться в стаж, если в ст. 27 № 173-ФЗ или в списках указаны производства или отдельные виды работ либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу (подземные работы и т.д.). П. включен в специальный стаж период с января 1975 по июнь 1975г, поскольку имеется справка о начислении ему за этот период зарплаты. Информация за периоды 1973-1974гг отсутствует. Кроме того, истец зачислен в ПУ-13 в возрасте 15 лет и по трудовому законодательству того времени не мог работать более 24 часов в неделю, т.е. мог работать не более 2-3часов в день. Поэтому полагает, что фактически его трудовая деятельность начата с января 1975г.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и определение Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

. Абз.6 ст. 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1 от 20.11.1990 года, как и ст. 94 действующего закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона исчисление в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится в льготном порядке - в полуторном размере. ( утратил силу с 01.01.2002 года в связи с принятием 17.12.2001 года Федерального закона N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Согласно справке КГБОУ «Советско-гаванский промышленный технологический техникум» (КГБОУ СПО СГПТТ) от 24.06.2015г, П. действительно обучался в КГКОУ НПО «Профессиональное училище №» <адрес> по профессии «слесарь-судоремонтник» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об отчислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ). КГКОУ НПО «Профессиональное училище №» реорганизовано в 2012г в КГБОУ СПО СГПТТ.

До 01.01.1992 пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07 1956 "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08 1972 N 590.

Положение от 03.08.1972 г. N 590 фактически утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, на начало обучения истца в ПУ № <адрес> Положение от ДД.ММ.ГГГГ № являлось действовавшим нормативным актом.

Согласно пп. "з" п. 109 вышеуказанного Положения период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца в ПУ-13 правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, если за периодом обучения следовала работа по специальности.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Советско-Гаванского муниципального района, следует, что после окончания обучения в СУ № <адрес> (отчислен ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии слесарь-ремонтник 2 разряда.

Таким образом, поскольку истец непосредственно после окончания обучения осуществлял трудовую деятельность, включенную в специальный стаж, указанный период обучения подлежит включению в специальный стаж истца.

Требование истца о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", азъяснено что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. При взыскании государственной пошлины с УПФР по <адрес> суд руководствуется тем, что данный орган не относится к числу органов, перечисленных в п.19 части 1 ст. 333.36 НК РФ, которые подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, по которым они выступают в качестве истцом или ответчиков, что также подтверждается разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.5).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 Р Е Ш И Л :

Исковые требования П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный (северный) трудовой стаж периода обучения ГПТУ № <адрес>, возмещении морального вреда – удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу П. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2016г.

Судья                подпись             Н.Б. Манушенкова

Копия верна судья                         Н.Б. Манушенкова