Дело №5-176/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2018 года г.Новосибирск
Резолютивная часть постановления вынесена 07 декабря 2018 г.
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе: судьи Шумовой Н.А., при секретаре Малыха Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Гипросвязь-4», ИНН 5402107151, юридический адрес: г.Новосибирск, ...,
Установил:
25.10. 2018г. с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности в здании, помещениях АО «Гипросвязь-4» по адресу: г. Новосибирск, ... выявлено повторно не выполнение предписания __ от 14.12.2017г. выданного государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору Миндулиным И.М., а именно:
Корпус № 1 (главный корпус):
- Не завершен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого типа (Федеральный Закон от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной сигнализации» ст.4 ч.4, п. 15 табл. 2, табл. 1 НПБ 104-03);
- Уменьшена нормируемая ширина части коридора на 4-м этаже за счет установки перегородки с дверью (п. 33 ППР в РФ: п. 6.27 СНиП 21-01-97*);
- В лестничных маршах допущено устройство ступеней с различной шириной проступи (п. 6.28 СНиП 21-01-97*);
-Отсутствуют зазоры между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей шириной в свету не менее 75 мм (п. 8.9 СНиП 21-01-97*);
-Отсутствует естественное освещение лестничной клетки через световые проемы площадью не менее 1,2 кв. м в наружной стене в уровне 2-го и 3-го этажей (п. 33 ППР в РФ; п. 6.35 CHuП 21-01-97*);
-Высота эвакуационного выхода в свету из подвального этажа в объеме лестничной клетки составляет 1,9 м (за счет выступа балки перекрытия) (п. 6.16 СНиП 21-01-97*).
Корпус № 2:
- Не завершен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого типа (п. 15 табл. 2, табл. 1 НПБ 104-03);
- В лестничных маршах допущено устройство ступеней различной высоты (п. 33 ППР в РФ; п. 6.28* СНиП 21-01-97*);
- Отсутствует естественное освещение лестничной клетки, примыкающей к переходу между корпусами № 1 и № 2, через световые проемы площадью 1,2 кв. м в наружных стенах в уровне 2-го и 3-го этажей (п. 33 ППР в РФ; п. 6.35 СНиП 21-01-97*);
- Не выполнены тамбур-шлюзы 1-го типа с подпором воздуха при пожаре перед лифтами в подвальном этаже (п.п. 5.14*, 7.26 СНиП 21-01-97*);
- Не обеспечен нормируемый предел огнестойкости не менее ЕI 15 отдельных перегородок, разделяющих коридоры на участки длиной не более 60 м, а также дверей в проемах указанных перегородок на этажах №№ 2, 3, 4, 5 (п. 33 ППР в РФ; п.5.14*, табл. 1, табл. 2* п. 6.26* СНиП 21 01-97*), за что предусмотрена административная ответственность ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель АО «Гипросвязь-4» Юрк В.А. вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что данные нарушения носят длящийся характер, с 2014 года. Часть замечаний была устранена, а часть замечаний имела связь с конструктивными особенностями здания, которые устранить не представляется возможным. До 01.08.2019 г. постараются устранить все выявленные недостатки, просили снизить размер штрафа.
Государственный инспектор УНДиПР ГУ МЧС России по Новосибирской области Шевченко Н.Л. в судебном заседании поддержала протокол.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Согласно предписанию №1953/1/1 от 14.12.2017г., АО «Гипросвязь-4» указано на необходимость в срок до 01.10.2018г. устранить ряд допущенных нарушений нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности (л.д. 4-5).
В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении по делу 5-85/2018-3 мирового судьи 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 21.02.2018г., АО «Гипросвязь-4» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 с. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. (л.д. 8).
В связи с совершением АО «Гипросвязь-4» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, повторно, его действия квалифицированы по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что АО «Гипросвязь-4» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 КоАП РФ).
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ). При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ).
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 19.5 ч.14 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АО «Гипросвязь-4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по НСО)
Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск
Счет: 401 018 109 000000 10 001
ИНН: 5406 297 094
КПП: 540 60 1001
БИК: 045 004 001
ОКТМО: 507 01 000
Код бюджетной квалификации: 177 116 07000 01 6000 140
Назначение платежа: уплата штрафа.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок наступает административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.
Судья <данные изъяты> Н.А.Шумова
Оригинал постановления находится в деле №5-176/2018