Дело № 2-106/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шатровский районный суд Курганской области
в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,
при секретаре Безгодовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «22» июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области к Вологиной Татьяне Аркадьевне о выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шатровского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Шатровский сельсовет Шатровского района Курганской области» к Вологиной Т.А. о прекращении права собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, продаже жилого помещения с публичных торгов.
Впоследствии, ввиду отчуждения ответчиком спорной квартиры, прокурор исковые требования изменил, просит выселить Вологину Т.А. из жилого помещения по указанному адресу и снять ее с регистрационного учета (измененное исковое заявление л.д.199-201).
В обоснование исковых требований указано, что Вологина Т.А. в указанном жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, на протяжении ряда лет содержит большое количество собак, что доставляет крайние неудобства для проживания соседей, во всем доме устойчивый запах жизнедеятельности животных, круглосуточно громкий лай, имеются случаи нападения собак на жителей дома. Многочисленные жалобы соседей в различные инстанции и принимаемые в связи с этим к Вологиной Т.А. меры (беседы, предупреждения, привлечение к административной ответственности) результата не приносят. 08.11.2018 Шатровским районным судом Курганской области вынесено решение о возложении на Вологину Т.А. обязанности устранить нарушения правил содержания домашних животных, исключить нахождение в квартире более 1 собаки. Ответчик решение суда не исполняет, препятствует доступу судебных приставов в жилое помещение. В ходе принудительного вскрытия жилого помещения ответчика 02.03.2020 в квартире были обнаружены 15 собак и 21 козленок, антисанитарное состояние, солома, испражнения животных. В результате нахождения животных в квартире ответчика, в подъезде жилого дома и квартирах соседей сильный стойкий запах жизнедеятельности животных, испражнений, днем и ночью доносится лай и шум.
Вологина Т.А. нарушает нормы действующего законодательства, права и интересы соседей, использует жилое помещение не по назначению - как приют для животных, лишь временно исключая их нахождение в квартире. Кроме того, Вологина Т.А. имеет существенный долг по оплате коммунальных услуг.
Учитывая неисполнение Вологиной Т.А. решения Шатровского районного суда от 08.11.2018, использование ею квартиры не по назначению, бесхозяйственное обращение с жильем и нарушение прав и интересов соседей, безрезультатность применения иных мер ответственности, прокурор считает прекращение прав Вологиной Т.А. на жилое помещение путем выселения единственным возможным вариантом защиты прав и законных интересов граждан в многоквартирном доме.
Представитель истца администрации Шатровского сельсовета Шатровского района Курганской области, третьи лица: Вологин С.В., Мелентьева М.В., действующая от своего имени и от имени малолетнего сына ФИО6 (л.д.163-165), в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д.208, 211, 212, 162). Об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Суд, учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель прокуратуры Шатровского района Хомяков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик Вологина Т.А. суду пояснила, что в период судебного разбирательства подарила квартиру сыну – Вологину С.В. В квартире сейчас навела порядок, животные убраны. Раньше содержала в квартире собак и козлят, так как на улице они погибают от холода. Сама бывала в квартире несколько раз в день, а ночевала у знакомых и родственников. Намерена в ближайшее время сняться с регистрационного учета в данном жилом помещении. Ей необходимо время, чтобы выехать в жилое помещение по адресу: <адрес>, которое она приобретает в свою собственность. В ее квартире кричат животные, но также доносится лай собак из близрасположенных жилых домов. Свидетель ФИО4 и другие соседи наговаривают на нее, по их вине происходят драки.
Представитель ответчика Шарыпова Т.П., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ на основании устного заявления ответчика в суде (л.д.149), поддержала пояснения Вологиной Т.А. Дополнительно указала, что ответчик принимает меры к добровольному освобождению спорного жилого помещения, на что необходимо время. Обратила внимание суда, что ответчик, размещая в квартире животных, спасала их от холода и смерти.
Свидетель ФИО4, показаниям которой у суда нет оснований не доверять, суду пояснила, что проживает в одной доме с ответчиком. Более 7 лет Вологина Т.А. содержит на прилегающей к многоквартирному дому территории и в своей квартире большое количество собак. Осенью 2019 г. в квартире появились еще и козы. Содержание ответчиком животных в квартире многоквартирного дома делает невыносимым проживание остальных граждан. В подъезде и квартирах соседей стоит отвратительный запах, шум и крики животных не смолкают ни днем, ни ночью. Жильцы дома многократно обращались к Вологиной с просьбой убрать животных из квартиры, последняя соглашается, но фактически ничего не делает. Бесконечные жалобы в различные органы не приносят результата. После вынесения решения суда, которым Вологиной запрещено содержать в квартире более 1 собаки, она (Вологина) непосредственно перед посещением судебным приставом-исполнителем выносит собак из квартиры, а сразу после проверки в течение получаса вновь возвращает животных в квартиру. Весной 2020 года, после принудительного вскрытия квартиры, Вологина вывезла из квартиры часть собак, провела уборку в подъезде с применением дизенфицирующих средств. Однако, вплоть до дня судебного разбирательства, сохраняется неприятный запах, из квартиры Вологиной доносится лай нескольких собак, всегда не менее 2-3, в том числе в прошедшую ночь спать было невозможно. С жалобами на Вологину обращаются жильцы их дома, а также соседних многоквартирных домов по <адрес> и других улиц.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и просмотрев видеозапись, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что квартира по адресу: <адрес>, расположена на втором этаже многоквартирного жилого дома. В условной территориальной близости расположены еще 3 многоквартирных дома по <адрес> и <адрес> в <адрес>, а также частный жилой сектор (космоснимок л.д.128).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в 2006 г. право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано на имя ответчика Вологиной Т.А. (л.д. 97). В период настоящего судебного разбирательства Вологина Т.Н. подарила квартиру сыну – Вологину С.В., переход права собственности зарегистрирован 29.05.2020 (л.д.197).
Вологин С.В. проживает в <адрес> (л.д.197, 211).
В спорной квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ответчик Вологина Т.А., ее дочь Мелентьева М.В. и малолетний внук ФИО6, о чем свидетельствует информация МП (дислокация с.Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» (л.д. 62-65, 80-81, л.д.82-84).
Мелентьева М.В. с сыном ФИО6 фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д.160).
Вологина Т.А. имеет значительную задолженность по оплате коммунальных платежей (к принудительному исполнению предъявлены судебные акты о взыскании задолженности на сумму более 65 тыс. руб. – сведения службы судебных приставов л.д.123-127).
Судом установлено, что по состоянию на 02.03.2020 условий и признаков проживания в квартире людей не имелось, жилое помещение переоборудовано в конюшню и используется Вологиной Т.А. для содержания животных. Более 7 лет ответчик Вологина Т.А. содержит в указанной квартире большое количество собак (разное количество в разное время, до 50 собак), а с осени 2019 г. – еще и коз, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, которым у суда нет оснований не доверять, видеозаписью вскрытия квартиры от 02.03.2020 и письменными материалами дела, в том числе письменными объяснениями соседей (л.д.144, 145).
В соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории Шатровского сельсовета (утверждены решением Шатровского сельского совета Шатровского района Курганской области № 68 от 16.08.2019 (л.д. 86, 87-90), далее – Правила, (на момент вынесения решения Шатровского районного суда Курганской области от 08.11.2018 действовали Правила, утвержденные решением № 57 от 27.05.2015 (л.д.7 оборот)), содержание домашних животных разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и иных требований законодательства Российской Федерации, а также настоящих Правил (п.6 Правил).
В силу п. 8 раздела II Правил жителям многоквартирных домов разрешается содержание в квартирах не более 1-ой собаки и 2-х кошек. Содержание большего количества животных разрешается только при наличии письменного согласия соседей владельца животного по лестничной площадке и соблюдения владельцем условий п. 6 настоящих Правил.
В Администрацию Шатровского сельсовета Шатровского района на протяжении ряда лет поступали многочисленные обращения граждан по вопросу содержания Вологиной Т.А. собак. Посещения по месту жительства с участием сотрудников полиции, проводимые с Вологиной Т.А. многочисленные беседы, предупреждения об административной ответственности результата не приносят (информация л.д.66, 98, пояснения свидетеля ФИО4).
Согласно информации Администрации Шатровского района Курганской области, в указанный орган власти также не менее 20 раз поступали устные обращения.
Соответствующие коллективные обращения поступали и в адрес Шатровской районной Думы, по месту работы Вологиной Т.А. (л.д.142).
В ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» 03.06.2016, 09.07.2016, 10.07.2016, 15.08.2016, 27.08.2016, 09.03.2017 поступали обращения жителей <адрес> в <адрес> по поводу постоянного лая многочисленных собак, принадлежащих Вологиной Т.А., нападения их на граждан, а также 06.08.2019 поступило иное заявление в отношении Вологиной Т.А. (об удержании последней чужой собаки) (информация ОП «Шатровское» л.д.192-196, справка прокуратуры Шатровского района л.д.183).
09.08.2018 в прокуратуру Шатровского района Курганской области поступило коллективное обращение жителей многоквартирных домов <адрес> (жалоба л.д.93, 141) о принятии мер к Вологиной Т.А., которая на протяжении нескольких лет содержит большое количество собак на придомовой территории и в <адрес> в <адрес>. Большая часть собак находится в квартире, никогда не выгуливается. В подъезде и квартирах соседей стоит зловонный запах, круглосуточно раздается вой и лай собак. Во дворе собаки также содержатся в жутких условиях, вследствие их жизнедеятельности устроена свалка мусора. Стая собак бегает по общему двору, собаки ночуют по подъездам, бросаются на жителей. Трупы животных также находятся непосредственно около дома.
07.09.2018 прокурором Шатровского района было направлено в суд исковое заявление к Вологиной Т.А. с требованием устранить нарушения правил содержания животных.
Решением Шатровского районного суда Курганской области от 08.11.2018 (л.д.5-8) действия Вологиной Т.А. по содержанию домашних животных в жилом помещении признаны незаконными. На Вологину Т.А. возложены обязанности: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исключить нахождение в квартире более одной собаки; обеспечить изолированное, не допускающее свободного перемещения, содержание принадлежащих ей собак на прилегающей к многоквартирному дому территории; обеспечить надлежащее ограждение имеющегося на этой территории загона; провести вакцинацию принадлежащих ей собак против бешенства.
Решение суда вступило в законную силу 11.12.2018, до настоящего времени не исполнено.
Исполнительное производство по принудительному исполнению вышеуказанного решения суда в Шатровском районном отделе судебных приставов возбуждено 24.12.2018 (постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.9).
В период с 24.12.2018 Вологина Т.А. обеспечила вакцинацию против бешенства лишь двух собак (справки ГБУ «Шатровская районная станция по борьбе с болезнями животных» л.д.17, 34-35, 91).
При неоднократных посещениях квартиры судебный пристав фиксировал, как правило, нахождение собак в квартире Вологиной Т.А., о чем составлены акты совершения исполнительных действий от 20.02.2019, 10.06.2019, 15.07.2019, 02.08.2019, 26.09.2019, 02.03.2020, 03.03.2020, 22.05.2020 (л.д.10, 19, 22, 26, 29, 36, 43, 46, 138).
Иногда на момент посещения судебного пристава-исполнителя Вологина Т.А. обеспечивала нахождение в квартире не более 1 собаки, без исполнения решения суда в оставшейся части (акт совершения исполнительных действий от 10.06.2019 - л.д.19, 27.11.2019 - л.д.36), однако, как свидетельствуют акты последующих проверок судебного пристава-исполнителя и показания свидетеля ФИО4, непосредственно после посещения судебного пристава-исполнителя Вологина Т.А. вновь приносила в квартиру собак, вынесенных на улицу лишь на момент проведения проверки.
О кратковременности улучшения ситуации по исключению содержания собак в квартире свидетельствует и поведение ответчика Вологиной Т.А. в период настоящего судебного разбирательства.
После направления прокурором в суд искового заявления от 05.03.2020 о прекращении права собственности Вологиной Т.А. на квартиру, при проверке по месту жительства 20.05.2020 (л.д.146,за несколько дней до назначенного на 26.05.2020 судебного разбирательства дела) в квартире Вологиной Т.А. собаки отсутствовали, наведен порядок и чистота.
Однако, уже при повторной проверке 22.05.2020 в квартире было обнаружено 4 собаки (л.д.138).
При проверке 25.05.2020 из квартиры также доносился лай нескольких собак, Вологина Т.А. судебного пристава в квартиру не пустила, находилась дома (акт проверки л.д.150).
Шатровским РО СП УФССП России по Курганской области многократно в адрес ответчика Вологиной Т.А. направлялись требования об исполнении судебного акта и требований судебного пристава-исполнителя: от 27.01.2019, 14.02.2019, 22.04.2019, 13.06.2019, 19.07.2019, 21.08.2019, 30.10.2019, 27.01.2020, 11.02.2020 - л.д.11, 12, 18, 20, 23, 25, 27, 33, 37, 40).
Ответчик Вологина Т.А., являясь должником по исполнительному производству, также неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований по исполнительному производству: постановления по делу об административном правонарушении от 26.02.2019, 17.06.2019, от 19.07.2019, 22.07.2019, 23.08.2019, 01.11.2019, 14.02.2020 - л.д. 16, 21, 24, 28, 32, 39, 151-156).
03.02.2020 в прокуратуру Курганской области поступило коллективное обращение жителей <адрес> о принятии мер к Вологиной Т.А., которая содержит большое количество собак и коз, в основном в квартире многоквартирного <адрес> в <адрес>, а также часть - на территории общего пользования указанного многоквартирного дома, часть - на территории частного <адрес> в <адрес> (л.д. 75).
18.02.2020 данное обращение направлено в прокуратуру Шатровского района. При его рассмотрении прокуратурой района проведена проверка соблюдения правил проживания в многоквартирном доме, по результатам которой установлено, что Вологина Т.А. длительный период времени содержит в квартире неустановленное количество собак. В связи с этим в подъезде присутствует стойкий запах жизнедеятельности животных, часто собаки нападают на жителей дома, загрязнены подъезд и территории, прилегающие к многоквартирному дому, а также круглосуточно раздается лай, что препятствует нормальной жизни людей.
Ввиду отказа Вологиной Т.А. допустить в квартиру судебного пристава-исполнителя, 02.03.2020 начальником отдела Шатровского РО СП вынесено постановление о вскрытии помещения (л.д.42).
Как следует из суточной сводки ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» за 02.03.2020 (л.д.48), постановления от 13.04.2020 о привлечении Вологиной Т.А. к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ по факту воспрепятствования законной деятельности судебного пристава-исполнителя (л.д.185-186) и акта о вскрытии квартиры от 02.03.2020, составленного судебным приставом Шатровского РО СП УФССП россии по Курганской области (л.д.44), при вскрытии квартиры 02.03.2020 Вологина Т.А. оказывала активное сопротивление, при осмотре в квартире были обнаружены более 10 коз и более 20 собак (л.д.44).
При просмотре видеозаписи вскрытия квартиры от 02.03.2020 (диск с видеозаписью л.д.45) судом установлено, что в квартире содержатся собаки и козы в большом количестве, животные громко кричат. Межкомнатные двери отсутствуют, в проходах устроены небольшие перегородки, квартира представляет собой помещение для содержания животных, повсюду солома, грязь, не имеется условий и признаков проживания в квартире людей.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что Вологина Т.А. являясь собственником вышеуказанного жилого помещения в многоквартирном доме, после предъявления в суд иска о прекращении ее права собственности и продаже квартиры с торгов, произвела отчуждение квартиры своему сыну и в настоящее время использует жилое помещение по соглашению с новым собственником (который проживает в ином районе Курганской области). Фактически на протяжении последних нескольких лет Вологина Т.А. прекратила использовать квартиру по назначению как жилое помещение для людей, более 7 лет содержит в квартире большое количество собак, нарушая правила содержания животных, установленные на территории Шатровского сельсовета, использует квартиру в качестве приюта для собак и конюшни для иных животных, чем нарушает законные права и интересы соседей, условия жизни которых являются невыносимыми вследствие грязи и запаха в результате жизнедеятельности животных, испражнений животных как в квартире, используемой ответчиком, так и в подъезде многоквартирного дома, постоянном громком лае и шуме животных. От исполнения решения Шатровского районного суда Курганской области от 08.11.2018, которым Вологиной Т.А., в том числе, запрещено содержание в квартире более 1 собаки, ответчик уклоняется, лишь иногда на короткий период времени (перед проверкой судебным приставом) убирая животных из квартиры.
Права на жилище и на благоприятную окружающую среду относятся к числу основных прав человека, прямо закреплены в ст. ст. 40, 42 Конституции Российской Федерации.
В статье 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу п. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями ГК РФ и ЖК РФ, жилое помещение может находится в пользовании граждан по различным основаниям: в силу права собственности, по договору социального найма, аренды, фактического предоставления и по иным основаниям.
На основании ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут, в том числе, в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению.
В силу положений ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, не устраняют указанные нарушения после предупреждения, указанные лица по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, совершение действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
На основании ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
По смыслу ст. 1, ч. ч. 2, 3, 7 ст. 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения и иные граждане, пользующиеся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, также обязаны использовать жилое помещение по назначению, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, судом может быть принято решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. ст. 689, 698 ГК РФ безвозмездное пользование вещью также прекращается в случае использования вещи не по назначению.
Как указано в ст.35 ЖК РФ гражданин подлежит выселению в случае прекращения у него права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, а также в случае использования этого жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, гражданин, независимо от оснований использования жилого помещения (собственность, социальный найм, фактическое предоставление собственником в безвозмездное бессрочное пользование по устному или письменному соглашению) может быть выселен из соответствующего жилого помещения в случае использования жилого помещения не по назначению, в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, а также по иным основаниям.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.
В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Вместе с тем, жилищными правами, а также правом на благоприятную окружающую среду обладает не только ответчик Вологина Т.А., но и каждый из граждан, проживающих с ответчиком по соседству временно или постоянно.
В силу положений ст.10 ГК РФ злоупотребление правом, в том числе в форме заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав на жилое помещение, недопустимо.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 ГК РФ). Перечень оснований прекращения обязательств не является закрытым.
Обязательства могут быть прекращены как в результате односторонней сделки или соглашения сторон, так и независимо от воли сторон.
Часть 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
На основании ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, использующих жилые помещения на законных основаниях.
В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, а также и в интересах граждан, обратившихся к прокурору о защите нарушенных социальных прав.
Как указано в ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Отсутствие заинтересованности нового собственника квартиры – Вологина С.В. в прекращении права пользования квартирой ответчиком Вологиной Т.А., не может ограничивать законные права и интересы иных жителей многоквартирного дома.
Вышеуказанные обстоятельства - содержание ответчиком Вологиной Т.А. на протяжении длительного периода времени, более 7 лет, большого количества собак в квартире многоквартирного дома, фактическое использование жилого помещения не по назначению, в качестве приюта для собак и конюшни для коз, с течением времени ситуация ухудшается, количество содержимых в квартире животных лишь увеличивается, - делают невозможным проживание иных граждан в данном многоквартирном доме, а также нарушают законные права и интересы граждан в соседних многоквартирных домах вследствие круглосуточного громкого лая и шума от животных, наличия грязи, испражнений и других следов жизнедеятельности животных ответчика как в квартире ответчика, так и в подъезде многоквартирного жилого дома, на близрасположенной территории (являющейся общей для трех многоквартирных домов по <адрес>), а также вследствие свободного передвижения собак ответчика по территории общего пользования.
Просьбы со стороны соседей, предупреждения и иные принятые меры со стороны органов власти за период не менее чем с 2016 года: беседы, посещения по месту жительства представителями органов местного самоуправления, сотрудников полиции, прокуратуры, а также решение суда о запрещении содержать в квартире более одной собаки, меры по принудительному исполнению указанного решения суда в период с декабря 2018 года и направление в суд в марте 2020 года иска о прекращении права собственности Вологиной Т.А. на спорную квартиру с реализацией квартиры с торгов, положительного результата не принесли; вплоть до дня вынесения решения по настоящему делу ответчик содержит в квартире более 1 собаки.
Ответчику Вологиной Т.А. неоднократно предъявлялись требования об исключении содержания в квартире более 1 собаки, в том числе в судебном порядке, с многократным привлечением также к административной ответственности за неисполнение соответствующего судебного акта, однако, ответчик на предупреждения не реагирует, игнорирует законные интересы соседей, допускает использование жилого помещения в многоквартирном доме не по назначению.
Вологиной Т.А. предоставлялось достаточно времени для исправления допущенных нарушений правил содержания животных, однако, несмотря на все предупреждения, она злоупотребляет своими правами на пользование жилым помещением (ст. 10 ГК РФ), продолжает действия, нарушающие интересы соседей в многоквартирном жилом доме, заключающиеся в использовании жилого помещения не по назначению, содержанию в нем животных.
С учетом изложенного, исковые требования о выселении Вологиной Т.А. из спорной квартиры, где она в настоящее время на основании устного соглашения с собственником квартиры о предоставлении жилого помещения в фактическое безвозмездное пользование, хранит свои личные вещи и содержит принадлежащих ей животных, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Вологина Т.А. подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения, вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя иным жилым помещением (на праве собственности, по договору найма, иное).
В судебном заседании Вологина Т.А. пояснила, что она фактически более года использует частный жилой дом в <адрес>), который приобретает в свою собственность, покупную цену уплачивает в рассрочку, осталось внести 9 тыс. руб., ее заработная плата составляет около 23 тыс. руб.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, по решению суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, ответчик Вологина Т.А. подлежит снятию с регистрационного учета во внесудебном порядке на основании вступившего в законную силу решения суда о ее выселении, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении являются излишне заявленными и не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия предмета спора.
Настоящее решение является для органов, осуществляющих регистрационный учет, основанием для снятия Вологиной Татьяны Аркадьевны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области к Вологиной Т.А. о выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Выселить Вологину Татьяну Аркадьевну из жилого помещения по адресу: <адрес>.
Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «27» июля 2020 года в «16» час. «30» мин.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.
Председательствующий: судья О.А.Фитина