Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2030/2015 ~ М-2000/2015 от 19.11.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» ноября 2015 года                                                  г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Соловьевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2030/15 по исковому заявлению Маннанова <данные изъяты> об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л :

Маннанов М.Г. обратился в суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Похвистневского районного суда в отношении него был установлен факт применения политических репрессий. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации с.п.Алькино м.р.Похвистневский Самарской области он был включен в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовая комиссия Администрации м.р.Похвистневский Самарской области отказала ему во включении в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считая данный отказ ответчика незаконным, просил признать незаконным протокол жилищно-бытовой комиссии Администрации м.р.Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении его в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию м.р.Похвистневский Самарской области включить Маннанова М.Г. в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебное заседание Маннанов М.Г. не явился, его интересы по доверенности представлял Гаврилов П.А., который настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить.

Представитель Администрации м.р.Похвистневский Самарской области Рачков В.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями Маннанова М.Г. согласился, поскольку он представил дополнительное доказательство - техническое заключение об аварийности <адрес>, которое не было представлено на жилищно-бытовую комиссию Администрации м.р.Похвистневский Самарской области.

Представитель Администрации сельского поселения Алькино м.р.Похвистневский Самарской области Муллабаев И.Х. в судебном заседании с заявленными требованиями Маннанова М.Г. согласился.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Маннанова М.Г..

Статьей 13 Федерального закона РФ от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Частью 3 статьи 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предусмотрено, что действие настоящего закона распространяется, в том числе на граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года №77 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан» установлено, что нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане для постановки на учет подают в жилищную комиссию органа местного самоуправления заявление установленной формы (п.3.1).

Законом Самарской области №115-ГД от 24.10.2006 года «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» м.р.Похвистневский переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.2-4 ч.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Маннанов М.Г. согласно удостоверению серия № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготы и преимущества, установленные для реабилитированных лиц, на основании Закона Российской Федерации №1761-1 от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий».

ДД.ММ.ГГГГ Маннанов М.Г. обратился в Администрацию с.п.Алькино м.р.Похвистневский Самарской области с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании Федерального Закона РФ от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

На основании постановления главы сельского поселения Алькино м.р.Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» Маннанов М.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по сельскому поселению Алькино м.р.Похвистневский Самарской области.

Как следовало из представленных документов, Маннанов М.Г. имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

На основании договора дарения дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ Маннанов М.Г. подарил указанный жилой дом ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации с.п.Алькино м.р.Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Маннанов М.Г. проживает с супругой ФИО7 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии Администрации м.р.Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении Маннанова М.Г. в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из технического заключения, выполненного ООО «Проектное бюро», следует, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целом является аварийным. На момент смены собственника объекта (ДД.ММ.ГГГГ) так же являлось аварийным, жилой дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению. Физический износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>%.

Представителем лица, чьи действия оспариваются, не оспаривался тот факт, что указанный жилой дом так же был не пригоден для проживания и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент его отчуждения истцом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Маннанов М.Г. на момент отчуждения принадлежащего ему жилого дома был нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживал в жилом доме, не пригодном для проживания, являющегося аварийным. Следовательно, при отчуждение данного жилого дома Маннанов М.Г. не ухудшил свои жилищные условия, то есть он не совершал намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маннанова М.Г. установлен факт применения к нему политических репрессий, а также факт выхода имущества из владения его отца - ФИО8.

Таким образом, установлено, что Маннанов М.Г. имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Маннанова М.Г. о признании незаконным протокола жилищно-бытовой комиссии Администрации м.р.Похвистневский Самарской области в части отказа во включении Маннанова М.Г. в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и возложении на Администрацию м.р.Похвистневский Самарской области обязанности включить его в указанные списки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать протокол жилищно-бытовой комиссии Администрации м.р.Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении Маннанова <данные изъяты> в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.

Обязать Администрацию м.р.Похвистневский Самарской области включить Маннанова <данные изъяты> в списки реабилитированных репрессированных граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Похвистневского районного суда

Самарской области                О.Г.Сазонова