Решение по делу № 12-35/2018 от 23.05.2018

Дело № 12-35/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Смирнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора АО «Объединенные электрические сети» Смирнова Б.В. о восстановлении срока на обжалование определения старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Фурмановскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДД.ММ.ГГГГ> Врио начальника Фурмановского участка АО «Объединенные электрические сети» Плющев Н.Н. обратился в ОМВД России по Фурмановскому району с заявлением о проведении проверки по факту повреждения <ДД.ММ.ГГГГ> в 00 часов 30 минут электрических сетей, повреждение ввода в <адрес> в результате падения дерева на ВЛ-0,23кВ от опоры № 5 Ф-З ВЛ-0,4 кВ ТП № 5 г. Фурманов, просил принять меры к установлению собственника земельного участка, на котором произрастало дерево, составить протокол об административном правонарушении по ст. 9.7 ч. 1 КоАП РФ, который направить руководителю Управления Ростехнадзора для привлечения виновных лиц к административной ответственности. О принятых мерах заявитель просил сообщить по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Определением старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Фурмановскому району Моторкина А.А. от <ДД.ММ.ГГГГ> в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.7 ч. 1 КоАП РФ отказано за отсутствием события административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица – генеральный директор АО «Объединенные электрические сети» Смирнов Б.В. <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 6, 35) направил в Фурмановский городской суд жалобу на определение от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в которой просит признать определение от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении незаконным и отменить.

Также законный представитель юридического лица – генеральный директор АО «Объединенные электрические сети» Смирнов Б.В. в жалобе просит восстановить процессуальный срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>

В обосновании заявленного ходатайства о восстановлении срока на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> указано, что копия обжалуемого определения по юридическому адресу АО «Объединенные электрические сети» направлена не была, филиалов и представительств юридическое лицо не имеет, копию обжалуемого определения получена ими в последних числах <ДД.ММ.ГГГГ>., что повлекло за собой пропуск срока на обжалование определения.

В судебном заседании законный представитель АО «Объединенные электрические сети» Кулдошкина М.В., выступающая на основании доверенности, пояснила, что срок на обжалование не пропущен, поскольку полагает, что из 10-дневного срока на обжалование подлежат исключению все праздничные нерабочие дни. Дополнительно пояснила суду, что копию обжалуемого определения АО «Объединенные электрические сети» получило от Фурмановского участка АО «Объединенные электрические сети» <ДД.ММ.ГГГГ> В случае если суд придет к выводу о том, что АО «Объединенные электрические сети» пропустило срок на подачу жалобы в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы просят учесть майские выходные праздничные дни и нахождение генерального директора в отпуске. На период нахождения генерального директора в отпуске его полномочия передаются другому лицу. В связи с чем начальник Фурмановского участка АО «Объединенные электрические сети» Плющев Н.М. в своем заявлении о проведении проверки не указал юридический адрес АО «Объединенные электрические сети» и просил о принятом решении сообщить в свой адрес, а не по юридическому адресу АО «Объединенные электрические сети», пояснить в судебном заседании не смогла.

Старший участковый уполномоченный ОМВД России по Фурмановскому району Моторкин А.А. – лицо, вынесшее обжалуемое определение, в судебном заседании полагал, что АО «Объединенные электрические сети» пропустило срок на обжалование определения, оснований для его восстановления не имеется. Дополнительно пояснил суду, что определение было направлено простым почтовым отправлением <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу указанному заявителем, юридический адрес АО «Объединенные электрические сети» сотруднику полиции не знаком, с рабочего компьютера участковый уполномоченный не может воспользоваться интернетом, чтобы выяснить юридический адрес АО «Объединенные электрические сети».

Согласно ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из жалобы копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> получена АО «Объединенные электрические сети» в конце <ДД.ММ.ГГГГ> Как следует из пояснений законного представителя АО «Объединенные электрические сети» в судебном заседании копия определения от <ДД.ММ.ГГГГ> получена ими <ДД.ММ.ГГГГ>

Последним рабочим днем в <ДД.ММ.ГГГГ> было 28 число (Постановление Правительства РФ от 14.10.2017 г. № 1250 «О переносе выходных дней в <ДД.ММ.ГГГГ>»).

Таким образом, в соответствии со ст. 4.8. КоАП РФ срок для подачи жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> истек <ДД.ММ.ГГГГ>

Доводы законного представителя АО «Объединенные электрические сети» Кулдошкиной М.В. о том, что из срока на обжалование исключаются все нерабочие праздничные дни основаны на неверном толковании ст. 4.8. КоАП РФ.

Жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении срока на обжалование АО «Объединенные электрические сети» направило в суд только <ДД.ММ.ГГГГ>, т.е. со значительным нарушением, предусмотренного законом срока.

Выслушав законного представителя юридического лица и лицо, вынесшее оспариваемое определение, изучив ходатайство о восстановлении процессуального срока, прихожу к выводу, что объективных препятствий или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок у АО «Объединенные электрические сети» не имелось, уважительные причины его пропуска отсутствуют.

Причины, названные законным представителем АО «Объединенные электрические сети» Кулдошкиной М.В. в обоснование пропуска срока обжалования (большое количество нерабочих праздничных дней и нахождение генерального директора АО «Объединенные электрические сети» в отпуске), учитывая значительный пропуск срока на подачу жалобы, и возможность подать жалобу за подписью лица, замещающего генерального директора на период нахождения последнего в отпуске, нахожу неуважительными.

При данных обстоятельствах ходатайство генерального директора АО «Объединенные электрические сети» Смирнова Б.В. о восстановлении срока на обжалование определения старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Фурмановскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отклонить ходатайство генерального директора АО «Объединенные электрические сети» Смирнова Б.В. о восстановлении срока на обжалование определения старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Фурмановскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Возвратить генеральному директору АО «Объединенные электрические сети» Смирнову Б.В. жалобу на определение старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Фурмановскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: _________________