Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2016 ~ М-907/2016 от 21.10.2016

    Дело № 2- 816/16

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач                                                                                                                24 ноября 2016 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Бабенкову Борису Ивановичу о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу,

УСТАНОВИЛ:

         Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к Бабенкову Б.И. о понуждении ответчика к продаже земельного участка путем обязания его выставить 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на проводимые специализированной организацией торги с отнесением на ответчика расходов по их проведению.

         В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим от имени и в интересах Воронежской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Из сообщения Управления Росреестра по Воронежской области департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области стало известно о зарегистрированной за иностранным гражданином Бабенковым Б.И. 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст. 5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей собственности на земельный участок. Действий по отчуждению земельной доли ответчиком предпринято не было. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Воронежской области была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой за ответчиком зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обязан обратиться в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

           Представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 57).

          Ответчик Бабенков Б.И. надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя – Соломкиной М.И., однако последней не представлена доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства, подтверждающая ее полномочия как представителя ответчика. Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что Бабенков Б.И. действительно проживает в Р. Германия, однако является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом ответчика серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Гамбург (53-56).

          Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49).

          Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

          Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

          Истцом представлены суду следующие доказательства: уведомление Управления Росреестра по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Бабенков Б.И., гражданин Германии, проживающий по адресу: <адрес>, является собственником 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения: земельный участок общей площадью 385553 кв.м. с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись № (л.д. 11); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сформированная ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, согласно которой Бабенков Б.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец Воронежской области, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Гамбург, является собственником 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12-21); уведомление истца от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ответчику о необходимости отчуждения земельной доли (л.д. 5-10).

          В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Бабенков Б.И., ДД.ММ.ГГГГ уроженец Воронежской области, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Гамбург, является собственником 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 59), а также ксерокопия паспорта Бабенкова Б.И. серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Гамбург, из которого следует, что ответчик является гражданином Российской Федерации. Срок действия документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

          В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым Законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

          Из представленных материалов следует, что Бабенков Б.И. является собственником 4/117 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12-21, 59).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что стороне истца необходимо доказать факт наличия у ответчика гражданства иностранного государства, о чем было разъяснено истцу в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления, возбуждении по нему гражданского дела, проведении подготовки к судебному разбирательству (л.д. 1).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации – это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

         Как следует из представленной ксерокопии паспорта ответчика серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Гамбург (срок действия документа до ДД.ММ.ГГГГ), Бабенков Б.И. является гражданином Российской Федерации (л.д. 56). Принадлежность ответчика к Российской Федерации также отражена в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сформированной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (л.д. 12-21) и в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59). Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчик является гражданином иностранного государства, в частности гражданином Р. Германия, суду не представлено.

         При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области требования к Бабенкову Б.И. о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении иска Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Бабенкову Борису Ивановичу о понуждении выставить земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на продажу – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Судья                                                                                                              Р.А. Тронев

              Мотивированное решение суда изготовлено 29.11.2016 г.

              Судья                                                                                                               Р.А. Тронев