Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3651/2017 ~ М-2365/2017 от 19.05.2017

Дело № 2а-3651//17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:председательствующего судьи Н.А. Кашириной,

при секретаре Болговой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС России по Коминтерновскомурайону г. Воронежа к Смирнову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с иском к Смирнову В.В., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 43200 рублей. В обоснование исковых требований указано, что Смирнов В.В. являлся в 2014 году собственником транспортного средства – Тойота Ленд Круизер 200, 288 л.с., г/н (№), в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога на основании ст. 358 НК РФ. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплатеналогов, которое было оставлено без исполнения. В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.10.2015 года на сумму транспортного налога -43200 рублей. До настоящего времени задолженность по уплате налога ответчиком не погашена, в связи с чем, административным истцом предъявлен настоящий административный иск в суд (л.д.6-7).

Административный истец ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик Смирнов В.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, в деле имеется уведомление, причину неявки суду не сообщил, ходатайств и заявлений не представил.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что Смирнов В.В. являлся в 2014 году собственником транспортного средства: Тойота Ленд Круизер 200, 288 л.с., г/н (№).

Таким образом, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога на основании ст. 358 НК РФ.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> в адрес Смирнова В.В. было направлено налоговое уведомление (№) от 23.03.2015 г.об уплате транспортного налога в размере 43200 рублей.

В связи с неуплатой налога налоговым органом ответчику было направлено требование (№) об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.10.2015 г. на сумму транспортного налога – 43200 рублей, в срок – до 23.11.2015 г. (л.д.11).

По истечении сроков платежа недоимка по транспортномуналогу в бюджет не поступила.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучетавналоговоморгане, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, требования части 3 статьи 48 НК РФ могут быть применены только в случае вынесения по рассматриваемым судом требованиям судебного приказа и его последующей отмены мировым судьей.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом №2а-1201/16/3 от 07.10.2016 года со Смирнова В.В. в доход бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 43200 рублей, госпошлина в размере 748 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 30.03.2017 г. отменен судебный приказ от 07.10.2016 г. о взыскании с Смирнова В.В. задолженности по транспортному налогу, госпошлины (л.д.18).

С заявлением о вынесении судебного приказа по требованию (№) от 09.10.2015 об уплате налогов, сборов, пени, штрафа административный истец должен был обратиться в срок до 09.04.2016 года, однако обратился только 07.10.2016 года.

Доказательства обратного, в материалах административного дела отсутствуют.

Таким образом, срок обращения к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа административным истцом пропущен.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении срока от административного истца в суд не поступало.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд с исковым заявление ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа утратило право на обращения в суд с заявлением о взыскании с Смирнова В.В. задолженности по уплате транспортного налога, поскольку административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Таким образом, законные основания для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, у суда отсутствуют.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚.175-180, 290 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Смирнову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

РЎСѓРґСЊСЏ:                         Рќ.Рђ. Каширина

Решение принято в окончательной форме 10.07.2017 года.