Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-333/2011 от 19.04.2011

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Стульнев М.П. рассмотрев жалобу Кузнецовой №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, работающей заместителем главного врача по лечебной работе ГУЗ «Областной перинатальный центр», разведенной, имеющей на содержании несовершеннолетнего ребенка, на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л.М. привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным заказчиком – ОГУЗ «Областной перинатальный центр» на официальном сайте администрации <адрес> www.kurskadmin.ruбыло размещено извещение о проведении запроса котировок, форма котировочной заявки и проект муниципального контракта на поставку «порактант Альфа, сульфактант, суспензия для эндотрахеального введения, 80мг/мл, флаконы 1,5мл. – 20 флаконов». Начальная (максимальная) цена муниципального контракта - 455 200 рублей.

На участие в запросе котировок поступили четыре заявки: ООО «Логос-Фарм», ЗАО «Р-Фарм», ЗАО фирма «Центр внедрения «Протек» «Протек-42» и ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС».

Заседание котировочной комиссии муниципального заказчика по рассмотрению и оценке поступивших котировочных заявок состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу данного заседания подписанного всеми членами котировочной комиссии, в том числе и её членом Кузнецовой Л.М. Победителем запроса котировок котировочной комиссией ГУЗ «Областной перинатальный центр» признано ЗАО «Фирма ЕВРОСЕРВИС» предложившее наименьшую цену -404800 рублей.

Однако, в нарушение ч. 4 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ «О размещении заказов...») протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений об участнике размещения заказа предложение, о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

В своей жалобе Кузнецова Л.М., не оспаривая факта совершения административного правонарушения, в то же время, считает его малозначительным, а поэтому просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В суде Кузнецова Л.М. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Выслушав заявительницу и ст. помощника прокурора ЦО <адрес> Емельянова Е.Ю., полагавшего жалобу необоснованной, а назначенное заявительнице наказание законным, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Факт совершения Кузнецовой Л.М. административного правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст. 7.30 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: извещением размещенным на официальном сайте администрации <адрес>www.kurskadmin.ru о проведении запроса котировок, форма котировочной заявки и проект муниципального контракта на поставку «порактант Альфа, сульфактант, суспензия для эндотрахеального введения, 80мг/мл, флаконы 1,5мл. – 20 флаконов», протоколом заседания котировочной комиссии ГУЗ «Областной перинатальный центр» по рассмотрению и оценке поступивших котировочных заявок от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При таком положении постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузнецовой Л.М. к административной ответственности по ч.2.1 ст.7.30 КоАП РФ является обоснованным.

Вместе с тем, совершенное ею правонарушение является малозначительным, хотя в действиях заявительницы формально и содержится состав административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░. 7.30 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░ 1 ░░.30.7 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: