Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2608/2021 ~ М-1575/2021 от 27.04.2021

Дело №...

Поступило в суд 27 апреля 2021 г.

УИД 54RS0№...-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                         г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Валеевой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скопа Е. Ю. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Скопа Е.Ю. первоначально обратился с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о включении имущества, в виде земельного участка площадью 400 кв м с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, в наследственную массу наследодателя Скопа Ю.М. и признании права собственности.

Определением суда по делу в качестве соответчика привлечена администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в качестве третьего лица привлечен Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Озерное» с 2014 года и в его владении и пользовании находится спорный земельный участок, который ранее был во владении и пользовании его отца Скопа Ю.М., которому спорный участок достался по наследству после смерти Скопа М.И., которому в свою очередь спорный земельный участок был предоставлен в собственность на основании Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом подано заявление об изменении основания исковых требования, которое принято судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым           Скопа Е.Ю. просит признать право собственности на спорных земельный участок в порядке приватизации.

Определением суда администрация Новосибирского района Новосибирской области, администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области исключены из числа ответчиком, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области исключен из числа третьих лиц и привлечен по делу в качестве ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что поскольку спорное имущество не может быть включено в наследственную массу, так как было предоставлено Скопа М.И. после его смерти, истец обратился в Департамент с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. Департамент отказал в удовлетворении заявления, поскольку спорный земельный участок существует как объект права, поставлен на кадастровый учет, и по решение администрации Новосибирского района Новосибирской области был предоставлен в собственность Скопа М.И. Истец указывает, что действительно, спорный земельный участок было предоставлен Скопа М.И. (до 1992) в пользование и владение, после смерти которого земельным участком стал пользоваться его сын Скопа Ю.М. (с 1992 по 2014 годы), который являлся членом СНТ, а после смерти Скопа Ю.М. (в 2014 году) земельный участок был предоставлен Скопа Е.Ю., который был принят в члены СНТ «Озерный» на основании решения общего собрания. С этого времени истец владеет и пользуется земельным участком, оплачивает взносы, несет бремя содержания общего имущества.

В судебное заседание истец Скопа Е.Ю. не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя Ильиных А.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении, дополнительно пояснила, что из представленных документов следует, что     земельный участок отведенный СНТ «Озерный» предоставлено до 2001 года, общество образовано в 2001 году. Заключение кадастрового инженера подтверждает, что земельный участок истца граничит с участком СНТ.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Пантюхова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по основания изложенным в письменном отзыве, полагает, что истцом не представлено доказательств того, что испрашиваемый земельный участок был предоставлено СНТ «Озерное» до ДД.ММ.ГГГГ, а приобщенное к материалам дела постановление территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... «об изъятии и предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» датируется ДД.ММ.ГГГГ. Включение Скопа М.И. в приложение №... к указанному постановлению в списки членов СНТ «Озерное» правого значения не имеет, поскольку постановление в данной части недействительно в связи с прекращением правоспособности гражданина 17.06.12992 в связи с его смертью. Также указывает, что Департамент является процессуальным ответчиком и само по себе наличие отказа Департамента в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, не свидетельствует о нарушении прав истца именно Департаментом. Последний не претендует на спорный земельный участок, какой-либо спор о правах между истцом и Департаментом отсутствует.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Иск о признании права собственности, это требование собственника имущества о констатации перед другими лицами факта принадлежности истцу абсолютного вещного права собственности на спорное имущество.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке и законом по данной категории дел обязательный порядок досудебного урегулирования спора не предусмотрен.

Поскольку в ином порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Судом установлено, что СНТ «Озерное» образовано до 2001 г., что подтверждается Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земель предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам и передачи садовых участков в собственность, владение членам товариществ на территории района». Вышеуказанное Постановление имеет перечень (Приложение 2 Постановления) перерегистрированных предприятий, организаций, учреждений и садоводческих товариществ, земля которым отведена для коллективного садоводства и передача садовых участков в собственность, пользование членам садоводческих товариществ, в котором «Новосибирскагропромстрой-2» организованных до перерегистрации по Решению от ДД.ММ.ГГГГ №... и Постановлению администрации района №... от ДД.ММ.ГГГГ (пунктом 77 указано «Озерное» СПМК Новосибирского объединения «Новосибирскагропромстрой-2».

Постановление администрации района №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» разрешает изъять из земель гослесфонда Мочищеского лесничества Новосибирского лесхоза <адрес> земельный участок леса и кустарников с правом рубки и отвести его Новосибирской специализированной монтажной передвижной механизированной колонне (СПМК) объединения «Агропромстрой-2» для коллективного садоводства при условии передачи 9 садовых участков Администрации Новосибирского района (пункт 9 Постановления).

На основании постановления    администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ Скопа М. И. был предоставлен в собственность земельный участок №... площадью 400 кв.м. в СНТ «Озерный».

Скопа М. И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19).

После смерти Скопа М.И. спорный земельный участок перешел во владение его сына Скопа Ю. М., который был принят в члены СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ, оплатил вступительные и членские взносы, а также задолженности за Скопа М.И. за текущий 1992 год, что подтверждается справкой выданной председателем СНТ «Озерное» (л.д.24)

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №....

Местоположение спорного земельного участка подтверждается     заключением кадастрового инженера, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:092501:225, расположен в границах СНТ «Озерное», которое было образовано до перерегистрации по Решению в 1987 г., перерегистрировано в 1992 <адрес> был отведен в собственность также в 1992 <адрес> участку присвоен исходя из территориального деления и местоположения самого общества - <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», участок №....

В 2012 <адрес> компанией «Сибирский кадастровый центр» был подготовлен проект планировки СНТ «Озерное», включающий проектный план нарезки земельных участков с нумерацией и площадью, а также описание направления близлежащей территории. В данном проект имеется земельный участок с порядковым номером 201. Проект также включен в приложение к заключению кадастрового инженера.

Исходя из геодезических измерений участок с кадастровым номером №... имеет следующие смежества:

- от т. 1 до т.2 - земельный участок с кадастровым номером №...:4, расположенный по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», участок №...;

от т. 2 до т. 3 - земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», участок №...;

от т. 3 до т. 4 — земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета - для сельскохозяйственного производства;

от т. 4 до т. 6 - земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», являющийся землями общего пользования СНТ;

от т. 6 до т.1 - земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», участок №....

В связи с этим местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, МО Кубовинского сельсовета, СНТ «Озерное», участок №... определено верно и сопоставлено с данными старого образца. А также четко присвоенный адрес уже говорит о том, что участок расположен на территории СНТ «Озерное». По данным ЕГРН и ЮГРЮЛ на территории МО Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области существует и образовано только одно садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное».

<адрес> земельного участка составила 459 кв.м., площадь, указанная в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... составляет 400 кв.м.

В соответствии с Решением совета депутатов Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области четвертого созыва 52 сессии об утверждении Правил землепользования и застройки Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ для вышеуказанной территориальной зоны (СХ-2) - "Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения" установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предназначенные для ведения садоводства: -минимальный размер - 0.04 га; - максимальный размер - 0.12 га. Земельный участок с кадастровым номером 54:19:092501:225 является ранее учтенным и образован в 1992 г., о чем свидетельствует Постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, существует на местности более 15 лет и увеличение площади обусловлено реально сложившейся, исторически сложившейся ситуацией в течении 28 лет.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Скопа М.И. и        Скопа Ю.М. фактически владели спорным земельным участком, поскольку спорный земельный участок образован из земельного участка СНТ «Озерный», предоставлен им как членам садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ Скопа Ю. М. умер, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 2 ст. 18 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Наследниками первой очереди по закону является сын Скопа Е. Ю., который в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и которому были выданы свидетельства о праве на наследство.

Скопа Е.М. вступила в члены СНТ «Озерное», пользовался участком, вносил необходимые платежи за него, ему была выдана членская книжка.

Таким образом, судом установлено, что Скопа Е.Ю. является членом СНТ «Озерное», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до 2001 года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Исходя из вышеуказанного, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Озерное» до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Озерное» не изымался.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Скопа Е. Ю. – удовлетворить.

Признать за Скопа Е. Ю. право собственности на земельный участок площадью 400 кв м с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Кубовинского сельсовета, снт «Озерное», участок №....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                      А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ