Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1544/2018 ~ М-1552/2018 от 03.08.2018

        Дело № 2-1544-2018 г.

        Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        10 августа 2018 года                                                                      г. Тимашевск

        Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

        председательствующего Ломака Л.А.,

        при секретаре Куцевол О.Ю.,

        с участием истца Артеменко А.В.,

        представителя истца в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ Губер Ю.Ю.,

        ответчика - администрации МО Тимашевский район, ведущего специалиста юридического отдела по доверенности № 141-4375\17-18 от -1.08.2018 года Шаян Л.А.,

        третьего лица, представителя министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края главного консультанта отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы, по доверенности № 68-4716\17-01-08 от 27.11.2017 года Князевой Н.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артеменко Александра Васильевича к администрации МО Тимашевский район Краснодарского края об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, о признании права на единовременную материальную помощь,

        установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением ответчику о признании права на единовременную материальную помощь как гражданину Российской Федерации являющемуся на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года, указав в обоснование своих доводов, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке, с получением всех разрешительных документов, он построил домовладение, в котором проживает с семьей с 1984 года и несет бремя его содержания и обслуживания.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал его жилой дом.

Для получения единовременной материальной помощи им было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением следующих документов: копией его паспорта, копии свидетельства о праве собственности, копии технического паспорта.

       16.07.2018 администрацией муниципального образования Тимашевский район было принято решение об отказе мне в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что приложенных к заявлению документах отсутствуют копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, на жилой дом, предоставление которых является обязательным условием.

В судебном заседании Артеменко А.В. уточнил свои требования, просит установить факт владения и пользования им на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на 30 июня 2018 года, поскольку без установления данного юридического факта не позволит доказать соответствие его условиям, определенным пунктами 3, 4 Порядка, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 14 Порядка может послужить основанием для отказа ему в предоставлении единовременной материальной помощи. Так же просит исполнение решения обратить к немедленному исполнению, в связи с тем, что приближается осень, пойдут дожди, а ему необходимо ремонтировать кровлю жилого дома и окна, своих денежных средств у него нет.

Представитель истца Губер Ю.Ю. в зале суда поддержал заявленные требования и уточнения к требованиям и просит их удовлетворить.

         Ответчик - представитель администрации МО Тимашевский район ведущий специалист юридического отдела Шаян Л.А., просит принять решение по усмотрению суда.

    Третье лицо, представитель министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края главный консультант отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы Князева Н.А. не возражала против заявленных требований.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

    Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

    На основании ч.3 ст.67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно свидетельству о праве собственности Артеменко А.В. принадлежит приусадебный земельный участок площадью 1200 кв.м., по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой, выданной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Тимашевскому району от 11.07.2018 по состоянию технического паспорта на 23.11.1988 пользователем домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Ростовская, д. 28 значится Артеменко А.В.

    Согласно справке администрации Новокорсунского поселения Тимашевского района от 11.07.2018 № 1277, домовладение, принадлежащее истцу имеет адрес: <адрес>, бывший адрес:<адрес>.

Решением исполнительного комитета сельского совета народных депутатов от 19.09.1984 года дом принят в эксплуатацию, утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительства жилого дома по ул.Ростовской, 24 предъявленного застройщиком Артеменко А.В. на основании Решения исполкома от 04.04.1984 года «Об узаконении жилого дома».

В жилом доме по адресу: <адрес> прописан и проживаю истец и члены его семьи до 30.06.2018 года, что подтверждается домовой книгой.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.07.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу.

В связи с указанными событиями, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Краснодарского края от 13.07.1998 № 135-K3 «О защите населения и территории Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принято постановление администрации муниципального образования Тимашевский район от 30.06.2018 № 693 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Тимашевский район».

Постановлением администрации муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 696 утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Согласно Порядку единовременная материальная помощь гражданам РФ, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года, предоставляется гражданам, в размере, установленном решением Совета муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 292 «О дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года», при условии подтверждения факта повреждения жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, находящихся в зоне ЧС, актами обследования указанных жилых помещений на основании заявления и приложенных к нему документов, удостоверяющих личность гражданина, нуждающегося в получении помощи, и копий правоустанавливающих или правоудостоверяюших документов (при наличии) на поврежденное жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, решение суда, свидетельство о государственной регистрации и так далее) на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для получения единовременной материальной помощи истцом было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением следующих документов: копией паспорта Артеменко А.В., копии свидетельства о праве собственности, копии технического паспорта.

Факт повреждения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается актом обследования данного жилого дома.

16.07.2018 года администрацией муниципального образования Тимашевский район было принято решение об отказе истцу в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что приложенных к заявлению документах отсутствуют копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, на жилой дом по адресу: <адрес>, предоставление которых является обязательным условием в соответствии пунктом 10 Порядка.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Артеменко А.В. создал для себя указанный жилой дом в установленном законом порядке с получением всех разрешительных документов, владеет им как собственник с 1984 года, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, оплачивает коммунальные услуги.

Данный жилой дом с момента введения в эксплуатацию (с 1984 года) по настоящее время, а, следовательно, и на дату чрезвычайной ситуации (30.06.2018), используется для проживания истца и членов его семьи и данный факт никем не оспаривается. Факт регистрации права собственности подтверждает, что данный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании было установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (собственникам доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников).

Установление факта владения и пользования на праве собственности жилым домом по адресу: <адрес> на момент чрезвычайной ситуации 30.06.2018 года является необходимым условием для признания за Артеменко А.В. права на получение единовременной материальной помощи.

Соединение в одном заявлении требований, подлежащих рассмотрению в порядке особого и искового производства, допустимо, если разрешение требования об установлении юридического факта является условием и основанием для разрешения требования о признании за лицом права, возникновение которого следует из такого юридического факта.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая те обстоятельства, что срочно требуется проведение ремонтных работ в жилом помещении, принадлежащем истцу, суд считает, что настоящее решение следует обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

            решил:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> 30 ░░░░ 2018 ░░░░.

             ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ 2018 ░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

                     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░