Решение по делу № 2-1068/2013 ~ М-519/2013 от 05.02.2013

№

         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2013 года         город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи        Д.В. Широковой,

при секретаре           В.А. Богатовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Общественный надзор» в интересах ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребление газа, обязании принять платежи по показаниям счетчика, взыскании компенсации морального вреда,

             УСТАНОВИЛ:

Астраханская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Общественный надзор» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребление газа, обязании принять платежи по показаниям счетчика, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, что (дата обезличена) ФИО1 получил уведомление от ответчика, о том, что у находящегося в эксплуатации в его домовладении счётчике газа (дата обезличена) истек срок поверки, и с (дата обезличена) начисление за потреблённый газ будет производиться в соответствии с установленными нормативами расхода газа. Задолженность составляла <данные изъяты>. ФИО1 обращался в адрес ответчика с просьбой принять оплату за газ по показаниям счетчика в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и отменить задолженность, однако ему было отказано. Считает такие действия ответчика незаконными, поскольку ответчиком, как потребитель, не был предупрежден о необходимости поверки счетчика заранее, не был ознакомлен с датой поверки счетчика, кроме того, в паспорте на счетчик указано, что межповерочный интервал составляет не менее 8 лет, указанный срок является относительным, а расчет задолженности ответчиком по нормативам является завышенным и не соответствует реальным показателям. При таких обстоятельствах просили суд признать действия ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по начислению задолженности за потребление газа в период с (дата обезличена) незаконными, обязать ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» принять платежи по показаниям счетчика с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно в сумме <данные изъяты> рублей и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель Астраханской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Общественный надзор» ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО1, требования поддержали.

Представитель ответчика ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 3 ст. 541 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон... ....

Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки проведение поверки прибора учета газа. Поверка, демонтаж и монтаж прибора учета газа осуществляется за счет собственника.

Указанные условия договора, по убеждению суда, соответствуют положениям ст. 543 Гражданского Кодекса РФ и ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, согласно которым при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласуется данное условие договора и с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», устанавливающей, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

В соответствии с п.п. 1.7,2.12 Правил учета газа от (дата обезличена), №, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а так же за их своевременную поверку несут владельцы узлов учёта.

Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки действующим законодательством не предусмотрена.

Счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, дома № расположенного в <адрес>, пользуется газом.

Из паспорта на счетчик газа СГМН-1 следует, что счетчик изготовлен в (дата обезличена). Межповерочный интервал счетчика составляет не менее 8 лет, что позволяет сделать вывод о том, что счетчик должен был быть поверен в установленном законом порядке в (дата обезличена) году.

Вместе с тем, ФИО1 по истечении срока поверки счетчика продолжал оплачивать услуги, вызванные потреблением газа данным счетчика, не предоставив своевременно прибор учета на поверку, т.е. пользовался прибором учета газа с истекшим межповерочным интервалом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что поскольку в данном правовом случае истек установленный изготовителем срок поверки индивидуального прибора учета, его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг за период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) не могут считаться достоверными.

В соответствии с пп. «е» п. 2.5 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от (дата обезличена), при наличии приборов учета расхода газа, объем поставляемого газа определяется на основании норм расхода газа населением в случае нарушения абонентом сроков для направления прибора учета на поверку - за период со дня истечения срока поверки прибора учета до устранения нарушений (установка нового прибора учета, проведение очередной поверки прибора учета газа).

На основании п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» был произведен перерасчет исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (дата обезличена) по (дата обезличена).

Расчет задолженности за указанный период, исходя из нормативов потребления, суд находит обоснованным. При определении размера задолженности ответчиком учтены все платежи за потребленный газ, произведенные истцом. Расчет составлен с учетом нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, установленных Постановлением Правительства Астраханской области от 28 декабря 2006 г. № 02п. Начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления совпадает с моментом истечения срока очередной поверки.

Оценив представленные доказательства и проверив доводы сторон, суд не усматривает оснований для признания незаконным действий ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по начислению задолженности за потребление газа за период с(дата обезличена) по (дата обезличена). и обязанию ответчика принять платежи по показаниям счетчика.

Доводы истца о том, что ответчиком, в нарушение требований ст.ст. 10-12 Закона РФ «О защите прав потребителей», не предоставлена полная и достоверная информация о характере оказываемых услуг и их свойствах, что повлекло начисление задолженности по оплате за поставку газа, суд находит несостоятельными, так как указанные законоположения регулируют отношения по поводу информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара, следовательно, к спорным правоотношениям не применимы.

Довод истца о том, что ответчик не известил его об истечении срока поверки счетчика, суд находит несостоятельным, поскольку действующим законодательством РФ обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока поверки счетчика не предусмотрена.

Доводы о том, что истцом производилась оплата газа и своевременно исполнялись обязанности по оплате коммунальных услуг, суд считает не состоятельными, поскольку образование задолженности обусловлено несоблюдением срока поверки счетчика.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Общественный надзор» в интересах ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребление газа, обязании принять платежи по показаниям счетчика, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца дней со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 1 апреля 2013 года.

Судья:           Д.В. Широкова