Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2742/2016 ~ М-2761/2016 от 23.06.2016

Дело № 2-2742/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 27 июля 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ледяйкиной О.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Яшковой А.В.,

с участием в деле:

истца – Администрации городского округа Саранск, его представителя Ульянова В. Ю., действующего на основании доверенности № 107-д от 8 октября 2015 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Ястребова В. М., его представителя Скороходовой Е. И., адвоката, представившей ордер № 254 от 7 июля 2016 года,

ответчика – Жалимовой А.А., ее представителя Емельяновой С. В., адвоката, представившей ордер № 95 от 7 июля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Жалимовой А.А. о возложении обязанности заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 21 апреля 2016 года № 15459 земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:85, общей площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

установил:

Администрация городского округа Саранск (далее по тексту – Администрация го Саранск) обратилась в суд с иском к Жалимовой А.А. о возложении обязанности заключить договор аренды.

В обоснование исковых требований указала, что 8 апреля 2016 года в адрес Администрации го Саранск поступило заявление Ястребова В.М. с просьбой заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на земельный участок площадью 325 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0902185:82, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 марта 2016 года № 13/001/023/2016-8800 собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 13:23:0902185:116, являются Ястребов В.М. (общая долевая собственность – доля в праве 37/100) и Жалимова А.А. (общая долевая собственность – доля в праве 63/100).

Указанный жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № 13:23:0902185:82 и № 13:23:092185:20.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №13:23:092185:20, общей площадью 378 кв.м. является Жалимова А.А.

Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером №13:23:0902185:82, общей площадью 325 кв.м., отсутствуют.

Письмом от 13 мая 2016 года № Пр-3906 Администрацией го Саранск Жалимовой А.А. направлен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №13:23:0902185:82 от 21 апреля 2016 года № 15459.

Письмом от 23 мая 2016 года Жалимова А.А. отказалась от подписания вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Ссылаясь на положения статей 1, 65, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Администрация го Саранск просила суд обязать Жалимову А.А. заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 21 апреля 2016 года № 15459 земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:82, общей площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации го Саранск Ульянов В.Ю. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Жалимова А.А. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что часть дома, которым пользуется Ястребов В.М.0 не расположена на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0902185:82. На данном земельном участке расположена только часть ее дома. Указанным земельным участком Ястребов В.М. не пользовался никогда и не пользуется в настоящее время. Этот земельный участок принадлежит только ей. Просила суд в иске отказать.

Представитель ответчика Емельянова С.В. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что Администрацией го Саранск не представлено доказательств того, что спорный земельный участок находится в собственности Администрации го Саранск. В связи с чем, Администрация го Саранск является ненадлежащим истцом. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Ястребов В.М. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. При этом представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на исковое заявление Ястребов В.М. просил суд иск Администрации го Саранск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Скороходова Е.И. исковые требований поддержала, просила суд их удовлетворить, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 марта 2016 года следует, что собственниками жилого дома, общей площадью 52,5 кв.м. с кадастровым номером 13:23:0902185:116, расположенного по адресу: <адрес>, являются Ястребов В.М. (доля в праве – 37/100) и Жалимова А.А. (доля в праве 63/100).

Жалимова А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 378 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0902185:20, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31 марта 2016 года.

Жалимова А.А. вступила в наследство на 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 598 кв.м.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 29 марта 2016 года, в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 13:23:0902185:82.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 марта 2014 года, вступившим в законную силу 24 июня 2014 года, исковые требования Жалимовой А.А. к Ястребову В.М., Администрации го Саранск о понуждении предоставить в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения.

Из указанного решения суда следует, что Жалимова А.А. просила суд предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, с кадастровым номером13:23:0902185:82, площадью 325 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 3 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2015 года, исковые требования Ястребова В.М. к Жалимовой А.А. и Администрации го Саранск о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 13:23:0902185:82, площадью 703 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, за кем-либо из сособственников жилого <адрес>, какое-либо право (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования) на спорный земельный участок с кадастровым номером 13:23:0902185:82 не признано.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

С учетом данных положений, суд приходит к выводу, что Администрация го Саранск вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 13:23:0902185:82, собственность на который за Жалимовой А.А. и Ястребовым В.М.

не признана.

В связи с чем, довод представителя ответчика Емельяновой С.В. о том, что Администрация го Саранск является ненадлежащим истцом по делу, суд признает несостоятельным.

Также, вышеуказанным решением суда от 27 марта 2014 года установлено, что жилой дом расположен на двух земельных участка: с кадастровыми номерами 13:12:0902185:20, площадью 378 кв.м., и 13:23:0902185:82, площадью 325 кв.м. При этом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, является неделимым. Администрация го Саранск, выдавая Распоряжение № 1708 от 23 августа 1999 года, фактически разделила вышеуказанный земельный участок, без раздела домовладения, что является недопустимыми и противоречит пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В судебном заседании ответчик Жалимова А.А. подтвердила, что на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0902185:82, общей площадью 325 кв.м., расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности Ястребова В.М. и Жалимовой А.А.

Об этом также свидетельствует и кадастровый паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что Ястребов В.М., являющийся собственником 37/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обратился 8 апреля 2016 года в Администрацию го Саранск с заявлением о заключении договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, на земельный участок площадью 325 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0902185:82, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 4а).

13 мая 2016 года Администрация го Саранск письмом № Пр-3906 направила правообладателю оставшейся 63/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Жалимовой А.А. договор аренды вышеуказанного земельного участка для подписания (л.д. 11).

Ознакомившись с письмом Администрации го Саранск и проектом договора аренды вышеуказанного земельного участка, Жалимова А.А. 23 мая 2016 года возразила против заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:82, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (пункт 6).

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, также то, что Жалимова А.А., как правообладатель 63/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказывается заключать договор аренды неделимого земельного участка, на котором расположен дом, находящийся в общей долевой собственности у нее и Ястребова В.М., исковые требования Администрации го Саранск, подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым уточнить местоположение земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:82, а именно с указанием улицы, на которой он расположен, - <адрес>.

При этом суд довод ответчика Жалимовой А.А. о том, что на спорном земельном участке часть жилого дома, которым пользуется Ястребов В.М. не расположена, считает несостоятельным, поскольку общая долевая собственность на вышеуказанный жилой дом не прекращена и части дома не выделены.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации городского округа Саранск к Жалимовой А.А. о возложении обязанности заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 21 апреля 2016 года № 15459 земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:82, общей площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать Жалимову А.А. заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 21 апреля 2016 года № 15459 земельного участка с кадастровым номером 13:23:0902185:82, общей площадью 325 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Ледяйкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 августа 2016 года.

Судья О.П. Ледяйкина