« 19 » декабря 2017 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3365/17 по иску Татариновой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
06.12.2016г. Татаринова Е.В. обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.12.2016г. № 355675/16 Татариновой Е.В. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 30 лет, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж и в стаж в льготном исчислении, в том числе период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 больница имени Архиепископа Луки, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 10661, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного учета) не подтверждается стаж на соответствующих видах работ; не может быть включен в стаж в льготном исчислении период нахождения в отпуске по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г., так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, льготный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ применяется только к периодам работы; также не могут быть включены в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с 12.01.2006г. по 21.01.2006г., с 29.05.2006г. по 27.06.2006г., с 12.02.2007г. по 21.02.2007г., с 27.03.2007г. по 04.04.2007г., с 28.05.2007г. по 28.06.2007г., с 28.01.2008г. по 11.02.2008г., с 24.03.2008г. по 02.04.2008г., с 26.05.2008г. по 24.06.2008г., с 26.01.2009г. по 09.02.2009г., с 23.03.2009г. по 11.04.2009г., с 30.05.2009г. по 20.06.2009г., 01.10.2009г. по 31.10.2009г., с 01.11.2009г. по 07.12.2009г., так как постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления медицинской деятельности.
28.11.2017г. Татаринова Е.В. обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении и дополнении исковых требований от 19.12.2017г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что с 10.07.1995г. по настоящее время она работает акушеркой акушерского обсервационного, акушерского физиологического отделений стационара ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова». В 1992г. 2 городская больница г.Тамбова в связи с приказом № 12 от 24.01.1992г. отдела здравоохранения Тамбовского облисполкома была переименована в ТМО № 2 г.Тамбова, которое являлось муниципальным лечебным учреждением, основной целью деятельности которого являлось оказание медицинской помощи населению. С 01.11.1999г. по 12.09.2000г. она работала в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки, в которое была реорганизована 2 городская больница; впоследствии ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки было переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», в которой она продолжила трудовую деятельность в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара. После того, как 2 городская больница г.Тамбова была реорганизована в ТМО № 2, основные направления деятельности лечебного учреждения не менялись, ее должностные обязанности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара, трудовая функция, режим работы также не изменились. Период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включению в льготный стаж с учетом льготного порядка исчисления. Также в специальный стаж подлежат включению учебные отпуска, на период которых за ней сохранялась заработная плата.
В судебном заседании истец Татаринова Е.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям и пояснила, что ее работа в вышеуказанные спорные периоды была связана с осуществлением лечебной деятельности по охранездоровья населения; ее стаж работы в медицинских учреждениях составляет более 30 лет. Решением УПФР в г.Тамбове от 15.12.2016г. ей в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии, 30 лет, стажа на соответствующих видах работ, поскольку УПФР в г.Тамбове не включен в трудовой стаж период работы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки с 01.11.1999г. по 12.09.2000г., так как учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066. В период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в ТМО № 2 г.Тамбова имело место только лишь переименование медицинского учреждения, профиль данного учреждения не изменялся. Ее работа в вышеуказанный спорный период, в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки, по своим функциональным обязанностям соответствовала должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» (в настоящее время ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова»), предусмотренного Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии; она работала полный рабочий день. В связи с рождением ребенка ей предоставлялся отпуск по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г., который в льготный стаж включен календарно, тогда как указанный период работы должен исчисляться в льготном порядке, так как в этот период она работала в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара во 2-ой городской больнице г.Тамбова; периоды работы, предшествующие указанному отпуску и последующие, были исчислены в льготном порядке, то есть 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Периоды нахождения в учебных отпусках, которые предоставлялись работодателем на основании справки-вызова и личного заявления с сохранением места работы и заработной платы, подлежат включению в специальный стаж, так как в пенсионный фонд перечислялись все необходимые страховые выплаты, законодательство не содержит запрета на включение периодов нахождения в учебных отпусках в льготный стаж. Спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а отказ ответчика во включении в льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы является незаконным. С 06.12.2016г. по настоящее время она работает в должности акушерки физиологического отделения стационара ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова» на полную ставку, данный период также подлежит включению в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления, в связи с чем, право на пенсию у нее возникает с 16.01.2017г. Уточняя и дополняя исковые требования, истец Татаринова Е.В. просила суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев период работы с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 больница имени Архиепископа Луки, в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г., календарно периоды нахождения в учебных отпусках с 12.01.2006г. по 21.01.2006г., с 29.05.2006г. по 27.06.2006г., с 12.02.2007г. по 21.02.2007г., с 27.03.2007г. по 04.04.2007г., с 28.05.2007г. по 28.06.2007г., с 28.01.2008г. по 11.02.2008г., с 24.03.2008г. по 02.04.2008г., с 26.05.2008г. по 24.06.2008г., с 26.01.2009г. по 09.02.2009г., с 23.03.2009г. по 11.04.2009г., с 30.05.2009г. по 20.06.2009г., 01.10.2009г. по 31.10.2009г., с 01.11.2009г. по 07.12.2009г., назначить досрочную страховую пенсию с 16.01.2017г.
Представитель ответчика, по доверенности Волостных Е.Г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что период работы истицы в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2- больница имени Архиепископа Луки с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку истица работала в учреждении ТМО № 2, которое не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении, поскольку истица фактически медицинскую деятельность не осуществляла. Включение учебных отпусков не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы. Не оспаривает, что с учетом спорных периодов, а также, принимая во внимание, что истец с 06.12.2016г. по настоящее время работает в должности акушерки физиологического отделения стационара ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова» на полную ставку, не имеет периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж, у истца на 16.01.2017г. имеется необходимый стаж для назначения пенсии.
Представитель ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В судебном заседании установлено, что истец с 04.04.1994г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, в том числе в период с 10.07.1995г. по 31.10.1999г. Татаринова Е.В. работала в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара во 2-ой городской больнице г.Тамбова, с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. истец работала в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2- больница имени Архиепископа Луки, в которое на основании приказа № 12 от 24.01.1992г. Облздравотдела и постановления мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г. были переименованы 2-я городская больница г.Тамбова, а затем ТМО № 2 г.Тамбова (впоследствии ТМО № 2 - больница им.Архиепископа Луки на основании постановления мэра г.Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. было переименовано в МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», а МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки» переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» на основании постановления мэра г.Тамбова № 6355 от 19.12.2000г., на основании постановления администрации г.Тамбова № 1532 от 01.03.2010г. - МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, на основании постановления администрации г.Тамбова № 4914 от 12.07.2011г. - МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, основании постановления администрации г.Тамбова № 1918 от 28.12.2011г. - ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова»), с 13.09.2000г. по настоящее время акушеркой акушерского обсервационного, акушерского физиологического отделений стационара ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки г.Тамбова» с полным рабочим днем на полную ставку, на курсах повышения квалификации не находилась; с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. истец находилась в отпуске по беременности и родам.
В периоды с 12.01.2006г. по 21.01.2006г., с 29.05.2006г. по 27.06.2006г., с 12.02.2007г. по 21.02.2007г., с 27.03.2007г. по 04.04.2007г., с 28.05.2007г. по 28.06.2007г., с 28.01.2008г. по 11.02.2008г., с 24.03.2008г. по 02.04.2008г., с 26.05.2008г. по 24.06.2008г., с 26.01.2009г. по 09.02.2009г., с 23.03.2009г. по 11.04.2009г., с 30.05.2009г. по 20.06.2009г., 01.10.2009г. по 31.10.2009г., с 01.11.2009г. по 07.12.2009г. Татариновой Е.В. на основании справки-вызова и личного заявления предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы.
Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Татариновой Е.В., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справками ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 28.11.2017г. № 403, от 06.12.2016г. № 269, от 15.12.2017г. № 433, от 12.12.2017г. № 1463,
приказом облздравотдела № 12 от 24.01.1992г., постановлениями мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., № 2874 от 14.06.2000г., № 1122 от 06.03.2001г., № 6355 от 09.12.2000г., постановлением администрации г.Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., приказом по ТМО № 2 г.Тамбова № 31 от 19.02.1996г., Уставом ТМО № 2 от 1993г., свидетельством о рождении, дипломом ВСГ 4468408 от 15.12.2009г., оригиналы и копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривала представитель ответчика в судебном заседании.
В силу п.п.20 п.1, п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в перечне должностей и учреждений указаны должность «акушерка» и учреждение «больницы всех наименований».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением.
На основании п.п.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - Отделение хирургического профиля государственных и муниципальных учреждений - акушерское обсервационное, акушерское физиологическое, а разделом «Наименование должностей» - должность «акушерка», работа в качестве которого дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что в период работы Татариновой Е.В. в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. имела место реорганизация 2 городской больницы г.Тамбова в территориальное медицинское объединение № 2 согласно приказу Облздравотдела № 12 от 24.01.1992г. Впоследствии, на основании постановления мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., ТМО № 2 г.Тамбова было переименовано в ТМО № 2 - больница им.Архиепископа Луки, которое на основании постановления мэра г.Тамбова № 2874 от 14.06.2000г. было переименовано в МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», а МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», на основании постановления мэра г.Тамбова № 6355 от 19.12.2000г., переименовано в МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки» (позже на основании постановления администрации г.Тамбова № 1532 от 01.03.2010г. - МЛПУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, на основании постановления администрации г.Тамбова № 4914 от 12.07.2011г. - МЛПБУ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» города Тамбова, основании постановления администрации г.Тамбова № 1918 от 28.12.2011г. - ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова»). Согласно Уставам лечебных учреждений, профиль деятельности лечебного учреждения до и после реорганизации и переименования не изменялся. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела Уставом ТМО № 2 от 27.12.1993г., Уставом МЛУ «Больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 22.08.2000г. с последующими изменениями, Уставом МЛПУ «Городская больница имени Архиепископа Луки», утвержденного 16.05.2007г., решением Тамбовского горисполкома № 798 от 15.05.1975г., приказом облздравотдела № 12 от 24.01.1992г., постановлениями мэра г.Тамбова № 1360 от 12.07.1994г., № 2874 от 14.06.2000г., № 1122 от 06.03.2001г., № 6355 от 09.12.2000г., постановлением администрации г.Тамбова № 3112 от 16.05.2007г., копии которых имеются в материалах дела, а также записью в трудовой книжке истицы и материалами ее пенсионного дела.
Следовательно, имеет место тождественность наименования ТМО наименованию МЛПУ.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что данный спорный период с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. работы Татариновой Е.В. в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 - больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова должен быть включен в ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе с учетом льготного порядка исчисления.
Доводы представителя ответчика о том, что работа в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2- больница имени Архиепископа Луки не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, суд считает необоснованными по изложенным выше основаниям.
Судом установлено, что периоды работы Татариновой Е.В. с 13.09.2000г. по 25.07.2010г., за исключение учебных отпусков, и с 22.01.2013г. по 06.12.2016г. в должности акушерки акушерского обсервационного, акушерского физиологического отделений стационара во 2-ой городской больнице г.Тамбова (ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова») включены в стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.
Удовлетворяя исковые требования Татариновой Е.В. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отпуска по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, суд исходит из следующего.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Изложенное подтверждается информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ № 7392-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/1067 от 04.11.2002г.
Поскольку период работы с 13.09.2000г. по 25.07.2010г. в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара во 2-ой городской больнице г.Тамбова, предшествовавший отпуску по беременности и родам, равно как и период работы с 22.01.2013г. по 06.12.2016г. в должности акушерки акушерского физиологического отделения стационара в ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», последовавший за отпуском по уходу за ребенком, включены в специальный стаж истицы с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, то и период отпуска по беременности и родам с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. подлежит включению в специальный стаж с учетом такого же льготного порядка исчисления.
Истцу, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды нахождения в учебных отпусках.
Удовлетворяя исковые требования Татариновой Е.В. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках, суд исходит из того, что Татаринова Е.В. обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - Тамбовском государственном университете им.Г.Р.Державина, в спорные периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось место работы и средний заработок и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Данный вид гарантий предусмотрен ст.173-174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Указанное положение было закреплено и Федеральным законом от 22 августа 1996г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который также содержал ряд статей, устанавливающих гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой.
Так, согласно п.1 ст.17 данного Закона «лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах соответственно по пятьдесят календарных дней…».
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность.
Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных возложена на администрацию учреждения, а не на работника.
В судебном заседании установлено, что УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включило Татариновой Е.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца в должности акушерки акушерского физиологического отделения стационара в ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» с 02.12.2014г. по 06.12.2016г. Поскольку истец с 07.12.2016г. по настоящее время продолжает работать в должности акушерки акушерского физиологического отделения стационара в ТОГБУЗ «ГКБ имени Архиепископа Луки г.Тамбова» на полную ставку, и в указанный период не находилась в отпусках без оплаты, по уходу за детьми, ученических и иных периодах, не включаемых в стаж, что подтверждается справкой ТОГБУЗ «ГКБ имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 15.12.2017г. № 433, то данный период, с 07.12.2016г. по 19.12.2017г., когда рассматривается дело в суде, также подлежит включению в специальный стаж, в том числе с учетом льготного порядка исчисления.
Так как УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца на 06.12.2016г. (дата обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии), льготного стажа 27 лет 7 месяцев 27 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы, а также, принимая во внимание, что в льготный стаж подлежит включению и период работы с 07.12.2016г. по настоящее время, у истца с 16.01.2017г. имеется необходимый стаж для назначения пенсии, более 30 лет, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.
Пенсия Татариновой Е.В. с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 16.01.2017г., как того просила истец в судебном заседании, уточнив исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Татариновой Е.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Татариновой Е.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периоды работы:
- с 01.11.1999г. по 12.09.2000г. - в должности акушерки акушерского обсервационного отделения стационара в ТМО № 2 больница имени Архиепископа Луки календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев;
- с 26.07.2010г. по 28.12.2010г. - период нахождения в отпуске по беременности и родам как один год работы за год и шесть месяцев;
- с 12.01.2006г. по 21.01.2006г., с 29.05.2006г. по 27.06.2006г., с 12.02.2007г. по 21.02.2007г., с 27.03.2007г. по 04.04.2007г., с 28.05.2007г. по 28.06.2007г., с 28.01.2008г. по 11.02.2008г., с 24.03.2008г. по 02.04.2008г., с 26.05.2008г. по 24.06.2008г., с 26.01.2009г. по 09.02.2009г., с 23.03.2009г. по 11.04.2009г., с 30.05.2009г. по 20.06.2009г., 01.10.2009г. по 31.10.2009г., с 01.11.2009г. по 07.12.2009г. - учебные отпуска.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Татариновой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 16.01.2017 года.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись С.Л.Сорокина
Мотивированное решение составлено 21.12.2017 года.
Судья: подпись С.Л.Сорокина