Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-423/2016 от 18.10.2016

5-423/2016

6-423/2016

Протокол об а/п № 483/03-12 от 12.10.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великий Устюг                                                                          27 октября 2016 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Зеленской Т.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении администрации сельского поселения Трегубовское, ИНН 3526020044, ОГРН 1053500652754, юридический адрес: Вологодская область, Великоустюгский район, д. Морозовица, ул. Центральная, д. 27,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 483/03-12 от 12 октября 2016 года, при проведении по распоряжению № 266-ВУ от 09 сентября 2016 года и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Сивкова С.А. плановой выездной проверки по адресу: Великоустюгский район, д. Верхнее Якутино у жилого дома № 9, в период с 15 сентября 2016 года по 12 октября 2016 года выявлено, что администрацией сельского поселения Трегубовское не обеспечено соблюдение требований: ст. 11, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п.п. 3.1, 3.2, 3.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно администрацией сельского поселения Трегубовское не организовано обеспечение населения д. Верхнее Якутино питьевой водой безвредной по своему составу и свойствам: - качество питьевой воды, подаваемой населению д. Верхнее Якутино из шахтного колодца общего пользования, расположенного в д. Верхнее Якутино у жилого дома № 9, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по химическим и микробиологическим показателям: содержание нитратов» составляет 65,7 мг/л при допустимом уровне не более 45 мг/л (превышение в 1,5 ПДК), обнаружено содержание «общих колиформных бактерий» в 100 мл (при нормативе не допускается в 100 мл);      - при повторном отборе пробы воды из данного колодца установлено, что качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 по химическим и микробиологическим показателям: содержаниенитратов» составляет 65,7 мг/л при допустимом уровне не более 45 мг/л (превышение в 1,5 ПДК), обнаружено содержание «общих колиформных бактерии» в 100 мл (при нормативе не допускается в 100 мл).           В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Трегубовское - глава сельского поселения Баракова Т.Н. факт правонарушения признала в полном объеме. Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение представителя администрации сельского поселения Трегубовское Бараковой Т.Н., приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 3 Устава сельского поселения Трегубовское к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина администрации сельского поселения Трегубовское в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме протокола об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 273/03-12 от 12 октября 2016 года, протоколами отбора проб воды от 15 и 21 сентября 2016 года, протоколами испытаний воды № 16-03-02-7085 от 20 сентября 2016 года и № 16-03-02-7199 от 26 сентября 2016 года, списком централизованных и нецентрализованных источников питьевого водоснабжения общего пользования на территории сельского поселения Трегубовское. Выявленные нарушения могут привести к возникновению инфекционных и неинфекционных заболеваний у населения, что создает угрозу жизни и здоровью населения, использующего воду из шахтного колодца общего пользования в д. Верхнее Якутино у жилого дома №9 в питьевых и хозяйственно-бытовых целях.       Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину администрации сельского поселения Трегубовское в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, доказанной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.          Отягчающих обстоятельств не установлено.        На основании изложенного, суд считает необходимым, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств, назначить администрации сельского поселения Трегубовское наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.         Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :       

Признать администрацию сельского поселения Трегубовское виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности шахтного колодца общего пользования, расположенного по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, д. Верхнее Якутино у жилого дома № 9 сроком на 90 суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в десятидневный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская