Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2292/2020 ~ М-1236/2020 от 01.04.2020

Дело № 2-2292/2019

УИД: 18RS0003-01-2020-001433-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2020 года    г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

при секретаре Мельникове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМЛ к ООО «Удмуртские коммунальные системы» о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ОМЛ (далее по тексту – истец) обратилась в суд с требованиями к ООО «Удмуртские коммунальные системы» (далее по тексту – ответчик, ООО «УКС») о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Свои требования истец мотивировала тем, что зарегистрирована с <дата> по адресу: <адрес>, по данному адресу истец и проживает, таким образом ОМЛ является пользователем вышеуказанного жилого помещения.

Согласно п. 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 договор, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Под понятием потребитель понимается – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, с момента начала проживания (регистрации) по вышеуказанному адресу у истца с ответчиком сложились отношения по факту предоставления коммунальных услуг, в частности, поставки горячего водоснабжения.

В ходе проведенной Управлением ЖК Администрации г.Ижевска проверки (время проведения проверки с 11.12.2019 года по 10.01.2020 года) было установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО «УКС» своих обязанностей в многоквартирном доме по адресу: г<адрес>, горячее водоснабжение отсутствовало с 01.06.2019 года по 25.06.2019 года, суммарно отключение составило 219,5 часов, с 12.07.2019 года по 31.07.2019 года суммарно отключение составило 32 часа, с 01.08.2019 года по 31.08.2019 года суммарно отключение составило 152 часа, с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года суммарно отключение составило 60,5 часов. Общая продолжительность отключения ГВС за период с 01.06.2019 года по 30.09.2019 года составило 464,5 часов, что составляет более 14 суток и является нарушением п.4 приложения №1 к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года.

ООО «УКС» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана обеспечить бесперебойную поставку теплоресурсов надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности, до внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что горячего водоснабжения у истца не было в количестве 25 дней ОМЛ не могла жить по устоявшемуся своему образу жизни. Свой моральный вред, причиненный отсутствием горячей воды истец оценивает в 100 000 руб.

<дата> ответчиком была получена претензия истца о компенсации морального вреда, однако до настоящего времени истец не получил ответ на данную претензию.

В судебное заседание истец ОМЛ не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в иске изложено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УКС» Калинина Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей не признала, так как истцом не представлено доказательств понесенных моральных и нравственных страданий из-за отсутствия горячего водоснабжения, заявленный истцом размер денежной компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей чрезмерно завышен, кроме того, считает, что выводы истца о том, что отключение горячего водоснабжения не может превышать 14 суток вне зависимости от того, производится профилактический, текущий или капитальный ремонт юридически ошибочна. Действующее законодательство не содержит запрета на ограничение горячего водоснабжения в ходе капитального ремонта тепловых сетей на срок более 14 суток. Оно предусматривает лишь необходимость согласования данного ограничения с органами местного самоуправления. Такое согласование было проведено надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно материалам дела истец ОМЛ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

На основании приказа <номер> от <дата> Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Ижевска УР проведена внеплановая документарная проверка в отношении ресурсоснабжающей организации ООО «УКС», являющейся исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В ходе контрольных мероприятий установлено, что по информации ООО «УКС» в многоквартирном доме № <номер> по <адрес> имеется централизованное горячее водоснабжение. В данном доме отключение в подаче ГВС происходило в период: с 01.06.2019 года по 25.06.2019 года суммарно 219,5 часов (9 дней 3,5 часа), с 12.07.2019 года по 31.07.2019 года суммарно 32 часа (1 день 8 часов), с 01.08.2019 года по 31.08.2019 года суммарно 152 часа (6 дней 8 часов), с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года суммарно 60,5 часов (2 дня12,5 часов).

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил коммунальные услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно пункту 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения допускаются в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 3.1.11) установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из материалов дела следует, что ОМЛзарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, фактически в ней проживает, является потребителем коммунальных услуг (горячего водоснабжения), которые оказывает ООО «УКС».

Материалами дела установлено, что в многоквартирном доме № <номер> по <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение с 01.06.2019 года по 25.06.2019 года суммарно 219,5 часов, ( 9 дней 3,5 часа), с 12.07.2019 года по 31.07.2019 года суммарно 32 часа (1 день 8 часов), с 01.08.2019 года по 31.08.2019 года суммарно 152 часа (6 дней 8 часов), с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года суммарно 60,5 часов (2 дня 12,5 часов). В общей сложности ГВС отсутствовало более 14 суток, что является нарушением п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 и п.4 приложения 1 Правил № 354, которые допускают предельных срок отсутствия горячего водоснабжения в период ежегодных профилактических ремонтов не более 14 суток вне зависимости от наличия либо отсутствия перерывов.

Таким образом, исследовав представленные материалы дела, основываясь на нормах действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве и в судебном заседании, суд считает заслуживающими внимание, однако не влекущими отказ в удовлетворении иска.

Действительно, сроки отключения ГВС для потребителей, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09, относятся к проведению ежегодных профилактических ремонтов, действующее законодательство не содержит предельных сроков отключения коммунальной услуги по горячему водоснабжению в связи с проведением капитального ремонта тепловых сетей.

Между МО «Город Ижевск» и ООО «УКС» заключено концессионное соглашение от 19.12.2016 № 1, по условиям которого концессионер (ООО «УКС») обязуется за свой счет создать и(или) реконструировать объекты теплоснабжения города Ижевска, состав и описание которых приведены в Приложении № 1, право собственности на которые принадлежат или будет принадлежать концеденту (МО «Город Ижевск»), и осуществлять производство, реализацию (поставку) горячей воды и производство, передачу тепловой энергии, преобразование теплоносителя, с целью обеспечения бесперебойного, надежного и безопасного теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей г. Ижевска, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности (пункт 1.1).

Однако, суд учитывает, что в соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае согласования вывода объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт или из эксплуатации орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение иными способами.

Между Администрацией города Ижевска и ООО «УКС» согласован акт о выводе тепловой сети в ремонт от <дата>, установлены сроки окончания работ в части монтажа трубы – до <дата>, в части благоустройства – до <дата>, по оформлению документации – до <дата>

Однако, в нарушение ч.6 ст.22 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ ни органом местного самоуправления, ни ООО «УКС» в рамках концессионного соглашения предоставление горячего водоснабжения потребителям иным способом не организовано.

Согласно ч.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, суд считает установленным факт нарушения со стороны ООО «УКС» прав истца, как потребителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

С учетом фактических обстоятельств, нарушений прав истца как потребителя, характера нравственных страданий истца, степени вины ответчика, суд полагает возможным определить сумму компенсации морального вреда в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.13 Закона о защите прав потребителей и п.46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что в случае удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку на обращение истца к ответчику о выплате компенсации морального вреда в добровольном порядке ответа не последовало, штраф, предусмотренный ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», подлежит взысканию с ответчика в размере 500 руб. (1 000 руб. х 50%).

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб. по неимущественному требованию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОМЛ к ООО «Удмуртские коммунальные системы» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в пользу ОМЛ компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф за не удовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 500 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2020 года.

Председательствующий судья:        Д.Д.Городилова