Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2024 (2-6388/2023;) ~ М-6272/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-310/2024

73RS0001-01-2023-006708-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2024 года                           город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Царапкиной К.С.

при секретаре Аппановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Александра Александровича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» о возложении обязанности выплатить не достающую заработную плату, возмещении расходов на спецодежду, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов А.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» (ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» о возложении обязанности выплатить не достающую заработную плату, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований сослался на то, что работает в ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» с 2013 года. Случайно в 2023 году он узнал, что ему недоплачивают заработанную плату, за 2022 годовую премию всем заплатили 15 000 рублей, а ему почему-то только 7500 рублей. Также стало известно, что за каждый месяц специально снижался персональный повышающий коэффициент к окладу на 3000 рублей, хотя у него коэффициент должен быть выше других, так как он работает дольше всех.

Просит обязать работодателя ФГБУ ВО УИГА выплатить ему недополученную заработанную плату в связи с заниженным персональным коэффициентом к окладу и недовыплаченную премию в сумме 50 500 руб. (3000 руб. х 12 месяцев + 7500 руб. (годовая премия)) и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Кроме того, Смирнов А.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» о возмещении расходов на спецодежду, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что он, работая в ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» с 2013 года ни разу не получал спецодежду, в 2023 он узнал, что работодатель грубо нарушает его права. Так работодатель нарушил как трудовой договор, так и ТК РФ, где указано, что работодатель обязан выдавать работникам спецодежду. После заявления в суд, ответчик все же соизволил в декабре 2023 года выдать не только ему, но и всем сантехникам ГЖК спецодежду летнюю и зимнюю, резиновые сапоги, очки. Стоимость указанной одежды составила: костюм мужской «Механик» сроком на 12 месяцев – 2666 руб. 23 коп., костюм мужской зимний для сварщика сроком на 2 года – 25 000 руб., сапоги ПФХ со стальным подноском сроком на 12 месяцев – 561 руб. 56 коп., очки защитные сроком 12 месяцев – 204 руб., всего на сумму 28 431 руб. Кроме того, ему необходима обувь летняя и зимняя, стоимость 11 560 руб.

Просит суд взыскать с ответчика денежную сумму за невыданную ему одежду в размере 51 551 руб., а также компенсацию морального вреда – 100 000 руб., поскольку вынужден был приобрести спецодежду за свой счет.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Истец Смирнов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковых заявлениях. Просил удовлетворить его исковые требования, указывая, что ответчиком нарушены его трудовые права. Он с 2013 года работает в образовательном учреждении <данные изъяты>, за смену в отличие от других сотрудников выполняет большое количество заявок, что подтверждается журналом заявок, где делаются отметки о проделанной работе. Однако данное обстоятельство необоснованно не учитывается работодателем при установлении повышающего коэффициента. Кроме того, в связи с необеспечением его работодателем специальной одеждой он был вынужден за свой счет приобрести куртку зимнюю, костюм рабочий летний, берцы зимние, берцы летние. Документов, подтверждающих стоимость указанной одежды у него не сохранилось, поэтому он просил учесть тот факт, что в декабре 2023 года ответчик выдал ему положенную специальную одежду, стоимость которой согласно бухгалтерской справке составила: костюм мужской «Механик» сроком на 12 месяцев – 2666 руб. 23 коп., костюм мужской зимний для сварщика сроком на 2 года – 25 000 руб., сапоги ПФХ со стальным подноском сроком на 12 месяцев – 561 руб. 56 коп., очки защитные сроком 12 месяцев – 204 руб., всего на сумму 28 431 руб. Стоимость необходимой ему обуви подтверждается заказом от 24.01.2024 на сумму 11 560 руб.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» Ульянова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Смирнов А.А. принят на работу на должность <данные изъяты> 6 разряда на основании приказа о приеме работника на работу №/л от ДД.ММ.ГГГГ. Между ответчиком и Смирновым А.А. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Раздел 4 трудового договора содержит сведения о содержании заработной платы: размер должностного оклада, повышающий коэффициент к окладу, компенсационные выплаты и другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда, являющимися неотъемлемой частью Коллективного договора.

Третье лицо Государственная инспекция труда в Ульяновской области в лице представителя в судебном заседании не присутствовал, судом извещался.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора (ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим, предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перед подачей иска в суд истцу необходимо выбрать надлежащий способ правовой защиты, поскольку согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: в том числе, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Судом установлено, что истец Смирнов А.А. принят на работу в ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» на должность <данные изъяты> на основании приказа о приеме работника на работу №/л от ДД.ММ.ГГГГ.

Между Смирновым А.А. и ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому работнику устанавливаются должностной оклад 5230 руб. (бюджет) на неопределённый срок, повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности 0,05 (бюджет), компенсационные и стимулирующие выплаты согласно Положению об оплате и стимулировании труда работников ФГБОУВПО УВАУ ГА (И).

Раздел 4 трудового договора содержит сведении о содержании заработной платы: размер должностного оклада, повышающий коэффициент к окладу, компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда, являющимся неотъемлемой частью Коллективного договора.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору истцу установлен должностной оклад в размере 5518 руб. (бюджет).

ДД.ММ.ГГГГ между Смирновым А.А. и работодателем было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и установлена доплата за работу во вредных условиях труда 4% от должностного оклада (бюджет).

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в сумме 5518 руб. (внебюджет), повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности в размере 0,05 (внебюджет), доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4% от должностного оклада (внебюджет).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в сумме 5739 руб. (внебюджет), повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности (внебюджет) – 0,05, доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4% от должностного оклада (внебюджет).

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым установлен должностной оклад в сумме 6887 руб. (внебюджет), повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности (внебюджет) – 0,05, доплата за работу во вредных условиях труда в размере 4% от должностного оклада (внебюджет), повышающий коэффициент к окладу за разряд 0,25 (внебюджет), компенсационные и стимулирующие выплаты согласно Положению об оплате и стимулировании труда работников института.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в сумме 7183 руб. (внебюджет), а дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ – должностной оклад в сумме 7398 руб.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в сумме 8118 руб. (внебюджет).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В ст. 22 ТК РФ закреплена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 144 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Положению об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях. Утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 года № 818 утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в этих учреждениях и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера.

Согласно Разъяснениям о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (Приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 года № 818 в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17 сентября 2010 года № 818н) выплаты стимулирующего характера. Размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению 1 в пределах фонда оплаты труда. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих федеральных органов исполнительной власти. При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизуются в трудовых договорах работников.

В ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» разработано Положение об оплате и стимулировании труда работников в соответствии с Постановлением, Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем, оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых, в настоящее время, осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений», приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 16.12.2019 №1334-П и включает в себя: размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федераций, за счет всех источников финансирования и критерии их установления; условия оплаты и стимулирования труда отдельных категорий работников института; условия оплаты труда ректора, проректоров, главного бухгалтера института; другие вопросы оплаты труда.

Заработная плата работника института включает в себя должностной оклад с повышающими коэффициентами, компенсационные, стимулирующие и иные выплаты и предельными размерами не ограничивается.

В соответствии с пп. 2.1.2 – 2.1.7 Положения об оплате и стимулировании труда работников ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева», утв. приказом ректора от 28.12.2021 № 863 предусмотрено установление работникам повышающих коэффициентов к окладам:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет.

Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размеры и условия применения повышающих коэффициентов к окладам приведены в пп. 2.1.3 – 2.1.7 Положения. Размеры повышающих коэффициентов: персональных и по структурному подразделению согласно Приложению № 2 определяются в течение финансового года исходя из объемов финансовых средств персонально ректором.

Повышающие коэффициенты к окладам могут быть снижены частично или отменены полностью по итогам работы за месяц, квартал или год.

Персональный коэффициент к окладу может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается ректором персонально в отношении конкретного работника.

В соответствии с п.2.1.5 Положения повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается работникам в зависимости от количества лет, проработанных в гражданской авиации.

Размеры повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет: при стаже работы от 10 до 15 лет - 0,20.

Согласно п.2.3.1 Положения в целях поощрения работников института за выполненную работу предусматривается выплата премии по итогам работы (за месяц, за квартал, за год) Премирование работников, занятых в структурных подразделениях – по представлению руководителей структурных подразделений и осуществляется по решению ректора в пределах финансовых средств на оплату труда работников института. При премировании учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности; участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.

Приказами №/л от ДД.ММ.ГГГГ, №/л от ДД.ММ.ГГГГ, № ш от ДД.ММ.ГГГГ, №/л от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Смирнову А.А. установлен (продлен) персональный повышающий коэффициент - 0,7.

Согласно ведомости начисления повышающего коэффициента за выслугу лет, утвержденной ректором от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Смирнова на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 5 месяцев, размер коэффициента – 0,1; стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет; коэффициент – 0,2.

Премия по итогам месяца, года устанавливалась по представлению директора ГЖК.

Расчетные листки Смирнова А.А. за 2023 год содержали сведения о размере повышающего коэффициента за выслугу лет, об оплате работы в праздничные и выходные дни (по норме), об оплате по занимаемой должности повышающий коэффициент к окладу, персональном повышающем коэффициенте к окладу, повышающем коэффициенте к окладу за разряд (рабочим), оплате по окладу, больничному, больничному за счет работодателя, месячной премии (с учетом фактически отработанного времени), доплаты за работу в ночное время, доплаты за работу в праздничные и выходные дни (согласно коллективному договору), премии за интенсивность (процент от должностного оклада без учета отработанного времени), доплаты за работу в ночные часы (согласно коллективному договору).

Таким образом, выплата работнику надбавок стимулирующего характера, к которым относится в данном случае персональный повышающий коэффициент, является правом, а не обязанностью работодателя; оспариваемый истцом размер персонального повышающего коэффициента имеет характер дополнительного материального стимулирования и не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда данного работодателя, не носят систематический и регулярный характер, а определение его размера относится к исключительной компетенции работодателя, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, у суда не имеется.

Поскольку выплата работнику надбавок стимулирующего характера, к которым относится в данном случае персональный повышающий коэффициент, является правом, а не обязанностью работодателя, представленные стороной истца расчетные листки на других сотрудников образовательного учреждения а также журнал заявок, содержащий сведения о проделанной Смирновым А.А. за смену работы, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании невыплаченной заработной платы.

Разрешая требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение специальной одежды и обуви, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью второй данной статьи на работодателя возложена обязанность по обеспечению приобретения и выдачи за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Частями первой и третьей статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 290н (далее - Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты).

В силу пункта 13 указанных Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки; сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам; выдача работникам и сдача фиксируются записью в личной карточке учета выдачи таких средств.

Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за ними возлагается на работодателя (его представителя) (пункт 34 Межотраслевых правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты).

В соответствии с пунктом 148 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 997н (приложение к указанному приказу), <данные изъяты> должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском (1 пара), перчатки с полимерным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар), щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа); при выполнении работ, на которых необходима защита от растворов кислот и щелочей, вместо костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий выдается костюм для защиты от растворов кислот и щелочей (1 шт.).

Из изложенного следует, что <данные изъяты> должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, прямо перечисленными в пункте 148 названных Типовых норм для данных должностей.

Таким образом, Типовые нормы устанавливают минимальные требования к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривался факт того, что до декабря 2023 года Смирнову А.А. не выдавались положенная ему специальная одежда и средства индивидуальной защиты. 04.12.2023 ему были выданы: костюм «Механик» в количестве 1 шт. на 12 месяцев, сапоги ПВХ со стальным подноском – 1 пара сроком на 12 месяцев, очки защитные – 1 шт.

Таким образом, у суда имеются основания для взыскания с ответчика в пользу Смирнова А.А. денежных средств, затраченных на приобретение специальной одежды и обуви.

Определяя размер денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд исходит из того, что в декабре 2023 года специальная одежда была предоставлена Смирнову А.А. на 12 месяцев, т.е. до декабря 2024 года и поскольку истцом не были представлены сведения о приобретении положенной ему специальной одежды и фактически понесенных в связи с этим расходах, суд определяет ко взысканию 2979 руб. 56 коп. (2418 руб. – стоимость костюма «Механик» в количестве 1 шт. + 561 руб. 56 коп. - стоимость сапог ПВХ со стальным подноском по состоянию на 2022 год).

Оснований для взыскания денежных средств в большем размере, вопреки позиции Смирнова А.А., у суда не имеется, так как <данные изъяты> должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, прямо перечисленными в пункте 148 названных Типовых норм для данных должностей, куртка зимняя, костюм рабочий летний, берцы зимние, берцы летние, а также костюм мужской зимний для сварщика сроком, выданный ответчиком по своей инициативе, в указанным пунктом не предусмотрены.

Доводы ответчика о том, что Смирнову А.А. было известно о возможности получения специальной одежды и средств индивидуальной защиты, однако он не обращался за их получением, не могут служить основанием для освобождения работодателя от возмещения убытков. В силу части 1 статьи 212 ТК РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №33 от 15.11.2022 указано, что работник в силу статьи 237 Трудового Кодекса РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Поскольку в судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком было допущено нарушение трудовых прав истца, выразившееся в не предоставлении ему специальной одежды и средств индивидуальной защиты, с учетом степени физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, а также, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования Смирнова А.А. о компенсации морального вреда частично и определить размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.

Таким образом с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» в пользу Смирнова А.А. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части требований Смирнову А.А. следует отказать.

На основании ст. 103 ГПК РФ с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. – по требованию материального характера + 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда).

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.    

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Смирнова Александра Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» в пользу Смирнова Александра Александровича денежные средства, затраченные на приобретение специальной одежды и обуви, в размере 2979 руб. 56 коп., компенсацию морального вреда – 5000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации Б.П. Бугаева» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 К.С. Царапкина

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2024.