Дело № 2-381/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи О.В. Барбуца,
при секретаре О.А. Липиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 15 октября 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Горкуновой А.С. к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о возложении обязанности предоставления жилого помещения,
установил:
Горкунова А.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» с требованием обязать предоставить благоустроенное жилое помещение в селе Усть-Кулом на условиях социального найма вне очереди, размером согласно установленным нормам. В обоснование иска указала, что с 2006 года является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы МР «Усть-Куломский» включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Однако по настоящее время жильем не обеспечена.
В судебном заседании Горкунова А.С. настаивала на требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении. Со сроком исполнения обязательства ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ согласилась.
Представитель администрации МР «Усть-Куломский» в судебном заседании не участвовал, представил в суд отзыв на иск, в котором указал, что согласен с исковыми требованиями Горкуновой А.С., при этом просит установить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ. Данную дату обосновывает тем, что субвенций, предоставленных администрации МР «Усть-Куломский» в 2013 году на приобретение жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явно недостаточно для исполнения 13 вступивших в законную силу судебных решений о предоставлении жилых помещениям лицам указанной категории. Администрацией МР «Усть-Куломский» направлено письмо в Агентство Республики Коми по социальному развитию о необходимости выделения дополнительных финансовых средств на исполнение полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец Горкунова А.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство о рождения от ДД.ММ.ГГГГ), и относится к лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Горкуновой А.С. – мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ), отец ФИО2 лишен родительских прав решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления главы администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Горкуновой А.С. устанавливалась опека, опекуном назначена ФИО3
Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № Горкунова А.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества отсутствует информация о правах Горкуновой А.С. на объекты недвижимого имущества.
Статьей 92 Жилищного кодекса (далее – ЖК) Российской Федерации определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно статье 98 ЖК Российской Федерации жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 109.1 ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Федеральным законом от 29 февраля 2012 года с 01 января 2013 года изменен порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В соответствии с указанным законом жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 вышеуказанного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу части 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 07.12.2012 N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Таким образом, обязанность по предоставлению Горкуновой А.С. жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возложена на администрацию муниципального района «Усть-Куломский».
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В части применения нормы предоставления жилых помещений лицам рассматриваемой льготной категории, было предметом рассмотрения в Конституционном суде Республики Коми (Постановление от 11.07.2011). Поэтому норма предоставления истцу площади жилого помещения в виде отдельной квартиры по договору социального найма на условиях найма специализированного жилого помещения на территории Усть-Куломского района должна соответствовать общей площадью не менее 33 квадратных метра.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Принимая во внимание доводы ответчика о невозможности исполнения решения суда по причине отсутствия финансовых средств, наличие соглашения о субвенциях на обеспечение лиц данной категории, а также соблюдение очередности этих лиц, имеющих решение суда о предоставлении жилья, суд считает возможным предоставление ответчику срока на исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. С указанным сроком исполнения обязательства ответчиком истица согласилась.
Согласно статье 98 части 1 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Горкуновой А.С. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Усть-Куломский» предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ Горкуновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, общей площадью не менее 33 квадратных метров, на условиях найма специализированного жилого помещения на территории села Усть-Кулом.
Взыскать с администрации муниципального района «Усть-Куломский» в пользу Горкуновой А.С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2013.