Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1226/2015 от 02.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 24 сентября 2015 года

Лискинский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего судьи Резниченко И.А.

при секретаре Герасименко И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Т.Л.А. о взыскании налогов, сборов, штрафов, пени

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился с иском к Т.Л.А. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование своих требований представитель инспекции указал, что Т.Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Т.Л.А. числится недоимка, пени по возвратам в ПФР, возникшие в 2000-2004 годах в сумме 5780 рублей 11 копеек ( налог 1950 рублей, пени 3840,11 рублей).

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате налога и других обязательных платежей. В связи с истечением срока хранения требований об уплате налога, пени, штрафа, который составляет 5 лет, данные требования были уничтожены.

До настоящего времени ответчик указанные требования об уплате налогов и других обязательных платежей не исполнил.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

Представитель истца Межрайонная ИФНС РФ России № по <адрес> в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Т.Л.А. о дне и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, но в суд не явилась по неизвестным причинам.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, что Т.Л.А. был состояла на учете в налогом органе, как индивидуальный предприниматель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В 2000-2004 годах ответчику были направлены требования об уплате недоимки, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числиться задолженность по уплате недоимки и пени по налогам.

Требования об уплате налогов, пени и штрафа были выставлены Инспекцией согласно положений ст. 69, 70 НК РФ.

В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате налогов, пени в добровольном порядке, а также в связи с пропуском предусмотренного ст. 47 и ст. 46 НК РФ срока, истец обратился в суд с настоящим заявлением. Истцом в тексте искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями не представлено.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение налогового органа о принудительном исполнении обязанности по уплате налога путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2-х лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения данной статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Процедура принудительного взыскания недоимки по налогам, пени и штрафам проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что вся недоимка по налогам, на которую начислены пени и штраф, образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения с исковым заявлением в суд пропущен.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, независящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением Инспекцией суду не представлено.

Таким образом, с учетом длительности пропуска процессуального срока, судья не находит оснований для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд с настоящим заявлением, в связи с чем ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в суд не подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговые правоотношения носят публично-правовой характер, суд по собственной инициативе без ходатайства ответчика может принять решение об отказе в иске налоговому органу ввиду пропуска им без уважительных причин срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, и отказ в его восстановлении - являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, поскольку с истечением срока исковой давности по главному требованию (требование по уплате налога) истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (статья 209 ГК РФ) взыскания пени, штрафа, что в силу статьи 59 НК РФ является основанием для признания такой недоимки безнадежной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,294 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении ходатайства истца о восстановлении процессуального срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ о восстановлении срока для подачи заявления в суд – отказать.

В иске Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Т.Л.А. о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья