Решение по делу № 2-767/2015 от 02.03.2015

Дело № 2-767/15 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В.,

при секретаре Каукиной Д.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

07 апреля 2015 года

гражданское дело по заявлению Волошина ФИО8 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Волошин В.В. обратился в суд заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя по Орджоникидзевскому и .....м ..... УФССП России от ...... о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Требования мотивирует тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Кузнецкому и .....м ..... УФССП России по ..... от ...... с него, Волошина В.В., взыскан исполнительский сбор в размере 19 284,26 рублей. Копия настоящего постановления была ему вручена ......, что подтверждается его подписью на постановлении в материалах исполнительного производства.

Исполнительное производство было возбуждено ...... С этого времени и до момента вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора им, Волошиным В.В., добровольно были предприняты попытки погасить имеющуюся задолженность, а именно, частично оплачена задолженность и указано имущество, на которое может быть обращено взыскание, которое впоследствии и было арестовано и изъято судебным приставом, данные факты подтверждаются материалами исполнительного производства.

По причине отсутствия у Волошина В.В. нужной денежной суммы и маленькой заработной платы он не смог своевременно оплатить всю сумму задолженности в срок, установленный для добровольного погашения задолженности, однако, заявитель считает, что он не уклонялся от ее погашения, и, по мере возможности, оплачивал долг.

Постановлением от ...... о взыскании исполнительского сбора предусмотрено, что срок предъявления настоящего постановления к исполнению составляет один год со дня вступления его в законную силу. О существовании оспариваемого постановления ФИО1 узнал ......, т.е. спустя, более чем два года. Заявитель считает, что данное постановление исполнению не полежит. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении ему указанного постановления. Считает, что исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора должно быть отменено.

Заявитель Волошин В.В. извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя Волошина В.В. - ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ......, выданной сроком на три года, в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в заявлении. Просила признать постановление судебного пристава-исполнителя по Орджоникидзевскому и .....м ..... УФССП России от ...... о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель МОСП по Кузнецкому и .....м ..... ФИО5, судебный пристав по Заводскому и ..... УФССП России по ..... ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, обозрев исполнительное производство ..... (ранее .....) суд считает, что требования заявителя Волошина В.В. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1-2 ст.441 ГПК РФ, 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). 2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. 2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.432 ГПК РФ, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В соответствии со ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Судом установлено, что ......, на основании постановления вынесенного судебным приставом-исполнителем ..... ФИО5, возбуждено исполнительное производство ..... в отношении ФИО1, на основании исполнительного листа ..... от ......, выданного ..... судом по делу ...... Сумма, подлежащая взысканию с ФИО1 в пользу ФИО7, составляет 325489,36 рублей.

Согласно п.2 постановления судебного пристава-исполнителя ....., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно отметке, имеющейся в вышеуказанном постановлении, ФИО1 копия постановления получена ..... года.

...... Волошин В.В. обратился в Орджоникидзевский районный суд ..... с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

Определением Орджоникидзевского районного суда ..... от ...... в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда ФИО1 было отказано.

Судом установлено, что ...... судебным приставом-исполнителем МОСП по Кузнецкому и .....м ..... ФИО5 было вынесено постановление о взыскании с должника Волошина В.В. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина, что составляет 19284,26 рублей.

Согласно п.4 постановления от ......, срок предъявления настоящего постановления к исполнению - 1 год со дня вступления в законную силу.

Согласно отметке, имеющейся в вышеуказанном постановлении от ......, Волошиным В.В. копия постановления получена ..... года.

Согласно п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об исполнительном производстве", Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. 3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч.6,7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Доводы заявителя Волошина В.В. о том, что не смог своевременно оплатить всю сумму задолженности в срок, установленный для добровольного погашения задолженности, однако, при этом не уклонялся от ее погашения, и, по мере возможности, оплачивал долг, - суд находит несостоятельными, поскольку доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, которые могли бы иметь правовые основания для признания уважительными причин неуплаты в добровольном порядке в течение пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, - заявителем судебному приставу-исполнителю, а впоследствии, суду, - не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора от ......

Кроме того, суд считает необоснованными доводами Волошина В.В. о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ......, срок исполнения которого составляет один год со дня вступления его в законную силу, к исполнению не предъявлялся в течение двух лет, и в результате чего оно не подлежит исполнению, поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривается прямого запрета на возбуждение исполнительного производства по истечению срока, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, и судебный пристав мог руководствоваться ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Доводы заявителя Волошина В.В. о том, что по постановлению о взыскании исполнительского сбора должно быть возбуждено отдельное исполнительное производство и должно исполняться по месту возбуждения, а также то, что постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительскому сбору должно быть возбуждено после окончания основного исполнительного производства, суд находит не основанными на законе.

Согласно ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения (5 дней), а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При данных обстоятельствах, суд считает, что права и законные интересы заявителя не нарушены действиями и постановлением судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от ..... и требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Волошина ФИО9 о признании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по Кузнецкому и ..... от ...... о взыскании с Волошина В.В. исполнительского сбора незаконным, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Рублевская