Дело № 2-39/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,
при секретаре Камалиеве Т.Ф.,
с участием заявителя Смирнова Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты>» (далее - КВВКУ) <данные изъяты> Смирнова Ю.А. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнову Ю.А., зачисленному в распоряжение начальника КВВКУ, не выплачена за ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация за приобретение книгоиздательской продукции и премия за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ.
Считая свои права нарушенными, Смирнов Ю.А. обратился в Казанский гарнизонный военный суд с требованием признать действия начальника КВВКУ, связанные с невыплатой ему вышеуказанных денежных средств незаконными, и просил обязать указанное должностное лицо выплатить их заявителю, а также взыскать с КВВКУ в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Смирнов Ю.А. поддержал свои требования и просил суд их удовлетворить, при этом пояснил, что он проходит военную службу по контракту на должности <данные изъяты> в КВВКУ. С ДД.ММ.ГГГГ, приказом Главнокомандующего Сухопутными войсками № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с провидением организационно-штатных мероприятий, заявитель был освобождён от занимаемой должности и зачислен в распоряжение начальника КВВКУ, в связи с чем денежное довольствие ему выплачено не в полном объёме.
Представитель начальника КВВКУ - Панкратов Ю.В., будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия, при этом в своих возражениях пояснил, что с требованиями изложенными заявителем не согласен и просит суд в их удовлетворении отказать.
В судебное заседание были представлены и исследованы следующие доказательства.
Из расчётных листов на имя Смирнова Ю.А., выданных финансовой службой КВВКУ за ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявителю оспариваемые денежные средства не начислялась и не выплачивалась.
По выписке из приказа начальника КВВКУ № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявитель, приказом Главнокомандующего Сухопутными войсками № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение начальника КВВКУ, до решения вопроса о его дальнейшем прохождении военной службы.
Согласно копии штатного расписания КВВКУ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что должность <данные изъяты> в КВВКУ вакантной не является, исполняется иным лицом.
Заслушав заявителя, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Статьей 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Законодатель допускает в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), которое устанавливает дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.
Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения.
Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено окончание военной службы - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В пункте 46 Порядка прямо предусмотрено, что зачисленным в распоряжение военнослужащим, помимо установленных Министром обороны Российской Федерации выплат, могут производиться другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 8 статьи 55 Закона РФ от 10 июля 1992 № 3266-1 "Об образовании" педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.
В соответствие с пунктами 203-205 вышеуказанного Положения, утверждённого Приказом Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа командира воинской части, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. Выплата премии производится в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.
Таким образом, судом установлено, что Смирнов Ю.А., зачислен в распоряжение начальника КВВКУ лишь с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, суд признаёт действия начальника КВВКУ, связанные с невыплатой Смирнову Ю.А. денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции и премии за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ, незаконными и полагает необходимым обязать начальника КВВКУ выплатить заявителю оспариваемые денежные средства за ДД.ММ.ГГГГ.
Позиция заявителя об исполнении им должностных обязанностей в полном объёме по ранее занимаемой должности, не нашла своего подтверждения в суде, поскольку установлено, что указанная должность исполняется иным лицом.
На основании изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении части требований о выплате Смирнову Ю.А. оспариваемых денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Кроме того, суд считает необходимым возместить Смирнову Ю.А. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с КВВКУ.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 и 336 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление военнослужащего <данные изъяты>» <данные изъяты> Смирнова Ю.А. об оспаривании действий начальника КВВКУ, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника <данные изъяты>» по невыплате Смирнову Ю.А. денежной компенсации за приобретение книгоиздательской продукции и премии за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ
Обязать начальника <данные изъяты>» выплатить Смирнову Ю.А. денежную компенсацию за приобретение книгоиздательской продукции и премию за образцовое выполнение воинского долга за ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с <данные изъяты>» в пользу Смирнова Ю.А. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части заявленных Смирновым Ю.А. требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.А. Сердитый