Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1562/2014 ~ М-1488/2014 от 28.08.2014

Дело № 2-1562/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тейково Ивановской области 28 октября 2014 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Алешиной О.А.

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (в/ч 62681), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Министерству Обороны РФ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (в/ч 62681) (далее по тексту ФГ КЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681)), Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ (далее по тексту ДЖО МО РФ), Министерству Обороны РФ (далее по тексту МО РФ) о признании её членом семьи ФИО1, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, признании права пользования на жилое помещение.

Требования обоснованы тем, что с мая 2011 года она проживала гражданским браком с ФИО1 в занимаемом им жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нанимателем которого он являлся. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 зарегистрирован брак.

Как до, так и после регистрации брака, ФИО1 настаивал на регистрации истицы в квартире, где они проживали, однако, оформить регистрацию по месту проживания не успели в связи со скоропостижной смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 После его смерти ФИО2 продолжает проживать в спорном жилом помещении и исполнять обязанности нанимателя (оплачивает коммунальные услуги). В квартире по адресу: <адрес> ФИО2 проживает более 3 -х лет. Вселена была нанимателем спорного жилого помещения, вместе с ним они вели совместное хозяйство, имели общий бюджет.

ФИО2 просит признать её членом семьи ФИО1, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, признать за ней право пользования на жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила, что проживала в спорной квартире с 2011 года как член семьи нанимателя, после смерти ФИО1 до настоящего времени продолжает проживать в квартире. С требованиями о ее выселении ни представитель собственника, ни представитель иного уполномоченного органа к ней не обращались. Она продолжает содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. Ее муж ФИО1 имел намерение ее зарегистрировать по месту жительства, однако не успел, поскольку скоропостижно скончался.

Представитель ответчика ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в судебном заседании не участвовал, о месте и времени слушания извещался надлежащим образом, в представленном суду отзыве возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.26-27).

Представители ответчиков ФГКЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681), ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, МО РФ в судебном заседании не участвовали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ «жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом…»

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1).Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения (п. 3).

Статьей 70 ЖК РФ установлен порядок вселения лиц в жилые помещения, занимаемые на основании договоров социального найма, в которой указано, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей... Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма прекращается со смертью одиноко проживающего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности Министерства обороны РФ. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ воинской части 28173 Московского военного округа ФИО1 по ордеру была предоставлена <адрес> армии <адрес> (талон к ордеру л.д. 12).

На основании распоряжения ТУ Росимущества по <адрес> «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» от ДД.ММ.ГГГГ № 550, жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится на праве оперативного управления у ФГКУ «43 ЭТК» (в/ч 62681).

ФИО1 проживал и был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

ФИО2 зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, данная квартира имеет статус служебного жилого помещения (л.д.12-13,14,15). На основании распоряжения ТУ Росимущества по <адрес> «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления» от ДД.ММ.ГГГГ № 550, жилой дом по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у ФГКУ «43 ЭТК» (в/ч 62681).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними...

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов его семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении...

Факт вселения ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей: ФИО5, ФИО6, ФИО7, допрошенных в судебном заседании, которые показали, что ФИО2 с мая 2011 года проживала в спорной квартире совместно с нанимателем ФИО1 одной семьей, у них был общий бюджет, они вместе вели хозяйство. Истица ФИО2 является супругой ФИО1

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, в исходе дела они не заинтересованы, показания свидетелей между собой согласуются, а также соотносятся с данными, имеющимися в материалах дела. Кроме того, допрошенные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

С ДД.ММ.ГГГГ кроме ФИО1 иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не значится.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 была вселена ФИО1 в спорное жилое помещение для постоянного проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя (жены), что подтверждается заключением в дальнейшем брака между ФИО1 и ФИО2

В связи с этим довод представителя ответчика ФГКУ «ЗРУЖО «МО РФ о том, что истцом не доказан факт проживания и вселения ее в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 необоснован, поскольку истец в силу закона являлся членом семьи ФИО1

Довод представителя ответчика об отсутствии у истицы временной регистрации в спорной квартире и её регистрация по другому адресу не имеет определяющего правового значения для отказа в признании права на жилое помещение. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Будучи вселенной в установленном порядке в спорную квартиру и выполняя все обязанности, вытекающие из договора социального найма, ФИО2 имела право на свободу передвижения в силу Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ».

В соответствии со ст. 6 указанного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в закрытых военных городках; ….

Указанный Закон предусматривает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Также предусматривает возможность ограничения выбора места жительства в закрытых военных городках, при этом из текста Закона следует, что ограничение не предусматривает безусловный и обязательный характер.

В силу действующего жилищного законодательства приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий, указанных в Жилищном Кодексе РФ. Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст.69,70 Жилищного Кодекса РФ являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно части 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Жилищные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов и жизненных обстоятельств (действия граждан и юридических лиц).

Договор социального найма жилого помещения, как и иной любой договор, предполагает наличие у участвующих в нём лиц прав и обязанностей, в частности право на проживание в жилом помещении, на регистрацию и вселение в него других лиц, на приватизацию, на обмен и т.п., а с другой стороны – обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, ремонт квартиры, использование её по назначению, содержание в нормальном техническом состоянии.

В судебном заседании установлено, что истица совместно с нанимателем ФИО1 несла расходы по содержанию жилого помещения. После смерти ФИО1 в августе 2013 года ФИО2 продолжает нести все расходы по содержанию жилого помещения, о чем свидетельствует выписка по лицевому счету на жилое помещение, согласно которой на октябрь 2014 года имеется переплата по оплате коммунальных услуг в размере 8695,09.

Квартира, в которой зарегистрирована ФИО2, расположенная по адресу: <адрес>, является служебной, в ней зарегистрирован и проживает сын истицы со своей семьей, он же несет все обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено, что спорная квартира в течении последних трех лет являлась и является для истца постоянным местом жительства. Кроме того, наймодатель ее жилищных прав не оспаривал, никаких требований о ее выселении не предъявлял.

    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 к ФГ КЭУ «43 ЭТК» (в/ч 62681), ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, Министерству Обороны РФ о признании её членом семьи ФИО1, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, признании права пользования на жилое помещение, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (в/ч 62681), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Министерству Обороны РФ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Алёшина О.А.