Решение по делу № 2-72/2017 (2-3216/2016;) ~ М-3224/2016 от 18.11.2016

№ 2-72/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                                      17 января 2017 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре Кобзаренко О.С.,

с участием истца КЛП

представителя ответчика ХИН.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску КЛП к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

КЛП обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный трудовой страж, назначении пенсии с даты обращения, указывая, что <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в том числе с учетом работы по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом специальный стаж по указанному пункту не установлен, т.к. спорный стаж не подтвержден работодателем. С данным решением истец не согласен, так как работал в (наименование) водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты, в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, что подтверждается записями в трудовой книжке. Сведений о том, что в спорные периоды истец имел отвлечение от основной работы, находился в отпусках без сохранения заработной платы, нет. Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в стаж период работы по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» 09.06.2016 г.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, считает, что доказательством подтверждения спорного стажа является его трудовая книжка.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края ХИН., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, считает, что основания удовлетворения иска отсутствуют.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (ред.19.12.2016 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования",

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Письму Минтранса РФ от 02 июля 1992 года N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах", подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

    В судебном заседании установлено, что <дата> КЛП обратился в Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в том числе с учетом работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом специальный стаж по указанному пункту не установлен, т.к. спорный стаж не подтвержден работодателем.

При обращении КЛП Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края ему в специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ включены периоды работы с <дата> по <дата> в (наименование), с <дата> по <дата> в (наименование), всего (--). Также в специальный стаж по п.5 ч.1 ст.30 закона № 400-ФЗ включен период работы КЛП. с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, всего (--).

Дата регистрации КЛП в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

Согласно трудовой книжки КЛП. <дата> принят (наименование) водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты, <дата> уволен по инициативе работника в.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. Данный период времени не включен ответчиком в специальный стаж истца, так как его не подтверждает работодатель.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что КЛП. непосредственно работал в качестве водителя на городских регулярных маршрутах с <дата> по <дата> Индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготы.

Факт работы истца в должности водителя на городских регулярных маршрутах с <дата> по <дата> подтвержден допустимыми, в том числе и письменными доказательствами, у суда нет оснований им не доверять, стороной ответчика доказательств, опровергающих характер работы труда истца в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не представлено.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорный период работы истца с <дата> по <дата>, не влечет для КЛП неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Вместе с тем, оснований включения в стаж КЛП по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в судебном заседании не установлено.

Согласно сведениям работодателя (наименование), представленным в судебное заседание, КЛП <дата> принят (наименование) водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты, но с <дата> был переведен (наименование профессии) и работал до увольнения <дата>, при указанных обстоятельствах непосредственно запись в трудовой книжке не является основанием для исчисления специального стажа для назначения пенсии при отсутствии иных подтверждающих документов.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

При указанных обстоятельствах исковые требования КЛП о включении в стаж по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> удовлетворению не подлежат.

Таким образом, непосредственно в судебном заседании установлен факт работы КЛП. водителем городских регулярных маршрутов с <дата> по <дата>, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. Вместе с тем, включение в стаж КЛП указанных периодов работы по п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> по <дата> не дает права истцу на получение страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <дата> в связи с отсутствием требуемого специального стажа в совокупности.

    Таким образом, исковое заявление Кичигина Л.П. подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                            Р Е Ш И Л:

Исковое заявление КЛП удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в стаж КЛП по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части требований КЛП отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 20 января 2017 года.

        Председательствующий    /подпись/        Н.С. Новикова

.

.

.