Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2013 ~ М-734/2013 от 15.04.2013

Гражданское дело № по иску ФИО2 к УПФ РФ о назначении досрочной пенсии по старости

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2013года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л.,

при секретаре Обуховой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/13 по иску Ильиной <данные изъяты> к ГУ - Управлению пенсионного фонда в городе Похвистнево и Похвистневском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Ильина И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда <данные изъяты> районе о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку ответчиком не были включены в стаж, дающий право на данную пенсию периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период работы в качестве воспитателя в детском саду «Журавушка»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в структурном подразделении «<данные изъяты>» ГБОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Считая отказ в назначении ей досрочной по старости незаконным, Ильина И.А. просила обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначить ей соответствующую пенсию со дня обращения.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> Загидуллина А.М. исковые требования не признал, указав, что ей действительно было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее льготный стаж составил <данные изъяты>

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.10 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим гражданам, в т.ч. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве воспитателя в детских садах всех типов и наименований.

В судебном заседании было установлено, что Ильина И.А. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность поскольку на момент обращения ее «педагогический» стаж составил <данные изъяты>

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не были включены в льготный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период работы в качестве воспитателя в детском саду <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в структурном подразделении <данные изъяты> ГБОУ СОШ №, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно записей в трудовой книжки Ильина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем детского сада № Похвистневского мебельного комбината. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в ясли-сад <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в структурном подразделении <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты> воспитателем.

При этом ясли-сад № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в детское дошкольное образовательное учреждение детский сад № <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № <данные изъяты>Структурное подразделение <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в структурное подразделение Детский сад <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты>

Согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР (в редакции от 01.10.85 г., действовавшей до 06.10.92 г.) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22.08.89 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 01.12.89 г. была увеличена до достижения ребенком возраста 3 лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности.

Ст. ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в законодательстве в т.ч. в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В судебном заседании было установлено, что Ильина И.А. имеет ребенка - дочь Ильину <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленным свидетельством о рождении.

Как следует из лицевых счетов по начислению заработной платы Ильина И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая, что истице дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет был предоставлен в период действия ст 167 КЗОТ РСФСР, предусматривающей зачет данного отпуска в стаж работы по специальности, истица находилась в данном отпуске непрерывно до ДД.ММ.ГГГГ период нахождения Ильиной И.А. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был включен истице в льготный стаж, суд считает возможным ей включить в льготный стаж период нахождения в данном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из Устава ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты> следует, что предметом деятельности Учреждения является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. Учреждение реализует в т.ч. основные общеобразовательные программы дошкольного образования в группах: общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании. Учреждение имеет в своем составе в т.ч. структурное подразделение <данные изъяты>», реализующее общеобразовательные программы дошкольного образования.

Таким образом, структурное подразделение <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты> фактически представляет собой детский сад.

Учитывая, что Ильина И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в качестве воспитателя детского сада в структурном подразделении <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты>, суд считает возможным с включить данный период ей в льготный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ильина И.А. находилась в служебных командировках в связи с повышением квалификации. Суд считает возможным включить данные период в льготный стаж Ильиной И.А., поскольку повышение квалификации является необходимым условием педагогической деятельности.

Таким образом, на момент обращения Ильиной И.А. за назначением досрочной пенсии, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составит 25 <данные изъяты>. Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Ильиной И.А. в части назначения досрочной пенсии по старости, начиная с даты возникновения права обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> назначить Ильиной <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период работы в качестве воспитателя детского сада,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в детском саду - структурном подразделении <данные изъяты> ГБОУ Самарской области СОШ № <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в служебных командировках на курсах повышения квалификации

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья         С.Л.Федосеева