Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2019 ~ М-359/2019 от 29.05.2019

Дело №2-426/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                    26 июня 2019 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием истца Капустина А.Ю.,

представителя ответчика ОМВД России по г. Костомукше Богдановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Капустина А.Ю. к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Костомукше, Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

Капустин А.Ю. обратился в суд с названным иском, мотивируя тем, что с 17.04.2011 по 19.04.2011 и с 25.07.2011 по 21.11.2011 содержался в ИВС г. Костомукша, ранее который располагался по адресу: г. Костомукша, пр. Горняков, д. 7. Содержался в камере №1. В помещении ИВС были две камеры, которые были оборудованы двумя одноярусными кроватями, столом, санитарными узлом, умывальником, стены камеры покрыты «шубой». В камере отсутствовало окно, санузел не был оборудован отдельной кабиной с нарушением приватности. В ИВС отсутствовали дезкамера, комната свиданий, медицинский кабинет, приемный и прогулочный дворики. В указанный период времени ему приходилось спать на полу, так как в камере всегда содержалось больше людей, чем спальных мест. Было нарушено право на прогулки и свидания. В связи с указанными нарушениями ему причинены нравственные страдания и моральный вред. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Определением суда от 31.05.2019 на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел по Республике Карелия, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Карелия.

Определением суда от 11.06.2019 на основании ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Карелия на надлежащего Министерство внутренних дел Российской Федерации, и на основании ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Карелия.

В судебном заседании истец Капустин А.Ю. поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что его нахождение в ИВС в 2011 году подтверждается приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия. Актом комиссионного обследования ИВС подтверждается, что его содержание в ИВС нарушало его права. О нарушении своих прав узнал в апреле 2019 года. В ИВС отсутствовал прогулочный дворик, отсутствовало окно, в камере содержалось по 5-8 человек. Содержался в ИВС раз в месяц по 10 дней.

Представитель ответчика ОМВД России по г. Костомукше Богданова И.В., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве, и пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности. Истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных страданий.

Представители ответчиков МВД РФ и МВД по РК, извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства в Республике Карелия, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, заявив о пропуске срока исковой давности, а также в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих факт содержания в ИВС в указанные периоды, и несоответствие условий содержания установленным нормам.

Выслушав явившихся лиц, обсудив доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других материальных благ.

Учитывая, что истец обратился в суд с иском о защите личных неимущественных прав, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения в суд, в данном случае не применим.

Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Федеральный закон N 103-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 103-ФЗ местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 (далее Правила) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (п. 43 Правил).

Согласно ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В случаях, когда в соответствии с ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган (ст. 1071 ГК РФ).

Подпунктом 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета.

Согласно пп. 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1). При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ч. 2).

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из анализа приведенных правовых и конституционных норм следует, что факт содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в камерах изолятора в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение их прав, гарантированных законом, и вызывает у них страдания и переживания, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

В судебном заседании установлено, что Капустин А.Ю. содержался в ИВС МОВД «Костомукшский»: с 17.04.2011 по 19.04.2011, с 25.07.2011 по 06.08.2011; с 16.08.2011 по 26.08.2011; с 16.09.2011 по 26.09.2011; с 14.10.2011 по 27.10.2011, с 15.11.2011 по 24.11.2011, что подтверждается книгой учёта лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Костомукшский».

ИВС МОВД «Костомукшский» располагался в жилом доме по пр. Горняков, д. 7, что не оспаривается сторонами.

Из акта комиссионного обследования ИВС МОВД России «Костомукшский» от 01.06.2011 следует, что ИВС МОВД России «Костомукшский» располагалось на первом этаже жилого дома, 1979 года постройки, имело 2 камеры с лимитом наполняемости на 4 человека, окна в камерах отсутствовали, отсутствовал прогулочный дворик.

Учитывая, что истец Капустин А.Ю. был лишен ежедневных прогулок, а также возможности обеспечивать свои санитарно-бытовые потребности в камере с соблюдением требований приватности, суд приходит к выводу, что истцу были причинены нравственные страдания.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом заявления истца о перенесенных им нравственных страданиях, учитывая обстоятельства нарушения прав истца, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 2000 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.196 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации в пользу Капустина А.Ю. денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) руб.

В остальной части искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                              И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года.