Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2013 ~ М-227/2013 от 15.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 19 » июня 2013 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием помощника прокурора Букреева И.П., при секретаре Коробовой Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтегорского межрайонного прокурора к Коновалову П.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Нефтегорский межрайонный прокурор обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц указав, что в ходе проверки соблюдения требований Закона РФ «О безопасности дорожного движения» выявлено наличие у Коновалова П.В. выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № на право управления ТС категории «В». По сведениям медицинского учета Коновалов П.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «<данные изъяты>» учете в ММУ «Нефтегорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Он несколько раз находился на стационарном лечении в связи с <данные изъяты>, постоянно находится в состоянии <данные изъяты>. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, для водителей ТС являются алкоголизм, наркомания и токсикомания. Ввиду имеющегося у ответчика заболевания ему противопоказано управление ТС, в связи с чем просил прекратить его право на управление ТС категории «В» и обязать сдать водительское удостоверение в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

В судебном заседании представитель прокурора заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласился указав на то, что в 2009 году Коновалову П.В. выдавалась справка о пригодности к управлению ТС категории «В», ТС в собственности он не имеет, в апреле 2013 года на лечении в ЦРБ не находился. Считает правовое обоснование иска несостоятельным, т.к. доказательств наличия у Коновалова П.В. хронического <данные изъяты> не имеется.

Допрошенный в качестве специалиста врач нарколог-психиатр Нефтегорской ЦРБ К. пояснил, что исходя из записей в амбулаторной карте Коновалову П.В. был поставлен диагноз «<данные изъяты>». Записи основаны на фактах его госпитализации в больницу после злоупотребления алкоголя. От лечения отказывается.

Заслушав стороны, специалиста, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Коновалов П.В. имеет право управления ТС категории «В» на основании выданного ему ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Из медицинской справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Коновалов П.В. годен к управлению а/м категории «В» без права работы по найму, срок действия справки 3 года.

Вместе с тем согласно амбулаторной карте Коновалов П.В. с 2007 года состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>». Так с 8 по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в связи с <данные изъяты>. С аналогичным диагнозом находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что употреблял алкоголь в течение месяца и не мог остановиться, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после поступления в запойном состоянии с наличием судорожного синдрома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным употреблением алкоголя и наличием судорожного синдрома. Сведения о прохождении лечения отсутствуют.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.23 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей ТС, целью которых является определение у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст.28 указанного закона одним из оснований прекращения действия права на управление ТС является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи…» гражданин может быть признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, утверждаемых Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому одним из таких противопоказаний являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а для водителей а/м кроме того – алкоголизм, наркомания и токсикомания (для категории «В» без права работы по найму допускается при стойкой ремиссии, а для категории «В» с правом работы по найму – при наличии стойкой ремиссии после специального лечения и предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями…, утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом и в соответствии с принципами деонтологии и строгим соблюдением действующих документов Минздрава СССР. В сложных и сомнительных случаях диагноз заболевания целесообразно устанавливать ВКК наркологического учреждения. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных хроническим алкоголизмом устанавливается срок диспансерного учета 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что ответчик состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>». Постановка его на учет с таким диагнозом произведена специалистом – врачом психиатром-наркологом в пределах его компетенции, установленной соответствующим Приказом Минздрава, и на основании объективной информации, связанной с нахождением на лечении после длительного употребления алкоголя, что подтверждено медицинскими документами. Указанный диагноз в установленном порядке не отменен, незаконным и необоснованным не признан, в связи с чем не может быть отвергнут. До настоящего времени с учета он не снят.

Ссылку представителя ответчика на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска суд не принимает во внимание, т.к. действующим законодательством предусмотрен Перечень медицинских психиатрических противопоказаний к допуску управления ТС, среди которых указан и алкоголизм. Отсутствие у ответчика в собственности а/м не может являться основанием для отказа в иске при установленных обстоятельствах наличия у него диагноза, препятствующего управлению ТС, поскольку у него имеется действующее водительское удостоверение, дающее право управления ТС.

Также не может быть принято во внимание наличие у ответчика выданной в 2009 году справки о допуске к управлению ТС, т.к. срок ее действия закончился и более переосвидетельствований на предмет отсутствия противопоказаний к управлению ТС он не проходил. К тому же установлено, что после ее получения он трижды находился на лечении, вызванном длительным употреблением алкоголя. Данных о наступлении у него стойкой ремиссии (выздоровления) после прохождения лечения как необходимого условия допуска к управлению ТС не имеется и подтверждающих это сведений не представлено.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу о том, что управление ответчиком ТС при наличии у него доступа к этому и указанного диагноза невозможно в силу установленного законом запрета, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, общественным интересам, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить действие права Коновалова П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать Коновалова П.В. сдать водительское удостоверение № в ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья            В.В.Лопутнев