Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2432/2014 ~ М-258/2014 от 15.01.2014

                                                                                                  Дело № 2-2432/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Васиной Д.К.

при секретаре                                            Данилкиной Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Кобец А.Д.

к дачному некоммерческому товариществу «ответчик»

о признании недействительными решения, акта.

        Установил:

Кобец А.Д. (далее – Кобец А.Д., заявитель) обратился в суд с требованием (с последующим уточнением) к дачному некоммерческому товариществу «ответчик» (далее – ДНТ «ответчик», заинтересованное лицо) о признании решения правления ДНТ «ответчик» № от ДД.ММ.ГГГГ, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» и приложение № к акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и недействительными.

Кобец А.Д. поддержал заявленные требования с учетом уточнений, ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии решения ..... районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд счел возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, представил для приобщения к материалам дела письменные возражения.

Заслушав мнение заявителя и заинтересованного лица, изучив и проанализировав материалы дела, судом установлено следующее.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ членам правления ДНТ «ответчик» - Зотову В.В., Беляеву А.В., Гончаренко Л.А. с привлечением ревизора Пузаковой Л.В. было поручено осуществить ревизию финансово-хозяйственной деятельности бывших Председателей правления и членов правления, о всех случаях неосновательного расходования денежных средств и иных случаях злоупотреблений составить отчет, который представить на утверждение председателю правления ДНТ «ответчик», для решения вопроса о взыскании денежных средств с виновных лиц, в том числе и в судебном порядке за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией, в составе членов правления ДНТ «ответчик» - Зотова В.В., Беляева А.В., Гончаренко Л.А. с привлечением ревизора Пузаковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» и Приложение № к указанному акту, из которых следует в том числе, что бывший председатель ревизионной комиссии Кобец А.Д. неоднократно брал из кассы ДНТ «ответчик» по расходно-кассовым ордерам с пометкой «на хозяйственные нужды» в общей сумме 293 718 рублей, без представления в последующем документов, обосновывающих расходование денежных средств. Кроме того, Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок (до ДД.ММ.ГГГГ) виновным лицам, в том числе заявителю, для представления оправдательных документов и добровольного внесения в кассу ДНТ «ответчик» незаконно полученных денежных средств, по истечении указанного срока председателю правления товарищества рекомендовано принять меры для взыскания в судебном порядке сумм неосновательного обогащения с начислением процентов.

Полагая, что названные выше решение правления ДНТ «ответчик» и акт ревизии (с приложением) являются необоснованными и незаконными, Кобец А.Д. обратился в суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 25 Ф3-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия, избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее трех человек на срок два года. Состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения.

Пунктом 3 подпункта 2 статьи 25 названного Закона предусмотрено, что ревизионная комиссия обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требования одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления.

Пунктом 8.1 Устава ДНТ «ответчик» установлено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия, избранная из членов Товарищества в составе не менее трех человек на срок два года.

В соответствии с пунктом 8.5 Устава ДНТ «ответчик» ревизионная комиссия обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества не реже, чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии, решению общего собрания членов товарищества, либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети общего числа членов его правления и отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных).

Пунктом 3 статьи 22 Ф3-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесены:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Между тем, указанный перечень не относит к компетенции членов правления право принимать решения о назначении членов правления в состав ревизионной комиссии и поручать им проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности объединения.

Пунктами 6.4.1 и 6.4.2 и 7.1 Устава ДНТ «ответчик» определены права и обязанности председателя правления Товарищества, к которым также не отнесено право председателя правления утверждать акты ревизии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Ф3-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ и пунктом 8.5 Устава ДНТ «ответчик» ревизионная комиссия подотчетна перед общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных), а не перед председателем правления, который сам является для ревизионной комиссии подотчетным и подконтрольным должностным лицом.

Таким образом, решение правления ДНТ «ответчик» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым члены правления назначили себя в состав ревизионной комиссии и поручили себе ее производство, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» и Приложение № к указанному акту, не соответствуют нормам действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя.

В обоснование своих доводов об отказе в удовлетворении заявленных требований ДНТ «ответчик» сослалось на то, что заявителем не доказано, что оспариваемые документы нарушают его права и законные интересы, а также не доказано, что в ДНТ «ответчик» проводилась ревизия.

Указанные доводы не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Как следует из представленного заявителем в материалы дела решения ..... районного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ДНТ «ответчик» к Замахину В.А. о взыскании неосновательного обогащения, убытков, процентов, на основании решения общего собрания членов Товарищества была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт и приложение № Таким образом, довод заинтересованного лица о том, что заявителем не доказано проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности Товарищества опровергается представленным в материалы дела судебным актом. Кроме того, ДНТ «ответчик» в обосновании заявленных по делу № требований само же и ссылалось на оспариваемые Кобец А.Д. документы.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Признать решение правления ДНТ «ответчик» № от ДД.ММ.ГГГГ, акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» и приложение № к акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц ДНТ «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                            Д.К. Васина