Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2012 ~ М-642/2012 от 01.02.2012

2-1528/5

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Ермишиной Е.С., с участием Ласточкина О.И., его представителя адвоката Григорьевой Т.А., представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ласточкина О.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Ласточкин О.И. обратился с заявлением в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец считает отказ УПФ незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ласточкин О.И., его представитель по ордеру адвокат Григорьева Т.А., в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика Новожилова Е.А. иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело №Н003454, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее также – Закон о трудовых пенсиях) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В силу п.2 ст.28.1 Закона о трудовых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Законодателем право на получение пенсии в связи с особыми или тяжелыми условиями труда связывается с наличием у работника специального трудового стажа.

Списком № 2 производств, работ, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены профессии газосварщик и электросварщик. Кодами позиций 23200000-19905 и 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее также – Список №2), предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» и «электросварщик ручной сварки».

Судом установлено, что Ласточкин О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № страховой стаж истца был определен в 31 год 02 месяца 03 дня, при требуемом 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определен в 29 года 01 месяц 26 дней, при требуемом стаже – 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда был определен в 05 лет 11 месяцев 09 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Согласно указанному Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы с 20.07.1982г. по 27.07.1992г. в качестве «электрогазосварщика»на Петрозаводском грузовом автотранспортном предприятии №2 (ОАО «Лори»), т.к. согласно справки, уточняющей характер работы от 16.09.2010 г., Ласточкин О.И. был занят менее 80% рабочего времени в качестве «электрогазосварщика». Кроме, того Списком №2 от 26.01.1991г. (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756) предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случае, если сведения в трудовой книжке расходятся с требованиями, предусмотренными Списками №2, то в подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, принимается справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, либо архивная справка. Таким образом, представленная справка, уточняющая особый характер работы, не подтверждает факт работы по профессии, дающей право на досрочную трудовую пенсию, а также занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) заявителя в особых условиях труда.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика» в Петрозаводском восстановительном поезде Октябрьской железной дороги, т.к. Списком №2 от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756) предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В качестве документа, подтверждающего факт работы с тяжелыми условиями труда в указанный период, заявителем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная филиалом ОАО Октябрьская железная дорога Петрозаводское отделение. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ Петрозаводского объединенного архива филиала ОАО «Октябрьская железная дорога» указанная справка отозвана, как выданная не обоснованно, т.к. документы, подтверждающие технологию производства сварочных работ, на которых был занят Ласточкин О.И. в указанный период на предприятии отсутствуют.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика»на восстановительном поезде № ст. Петрозаводск (согласно трудовой книжке), т.к. Списком №2 от 26.01.1991 г. раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756) - профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Документы, подтверждающие занятость заявителя в профессии в течение полного рабочего дня, предусмотренной Списком не представлены.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Ласточкина О.И. в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ) в указанный период не подтверждено выполнение работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

В судебном заседании установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика на Петрозаводском грузовом автотранспортном предприятии №, с ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводское грузовое автотранспортное предприятие № реорганизовано в АООТ «Лори», с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Лори».

Согласно исторической справке ОАО «Лори» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводское автотранспортное хозяйство № переименовано в Петрозаводское грузовое автотранспортное предприятие №, в связи с акционированием предприятия с ДД.ММ.ГГГГ Петрозаводское грузовое автотранспортное предприятие № реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Лори», которое является правопреемником Петрозаводского грузового автотранспортного предприятия №, на основании решения Общего годового собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ7 года и решения Комитета по экономике администрации г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ7 года «О регистрации дополнений и изменений в учредительных документах» пункт 1.1. Устава изменен и изложен: «Акционерное общество открытого типа «Лори» является открытым акционерным обществом».

Из справки уточняющей характер работы и условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ОАО «Лори» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в Петрозаводском грузовом автотранспортном предприятии № в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 20.071982 года по ДД.ММ.ГГГГ, Петрозаводское грузовое автопредприятие № было реорганизовано в ОАО «Лори».

В п.п. 9,10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданских прав на трудовые пенсии» определено, что при рассмотрении споров о включении в периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Допрошенные в судебном заседании свидетели 1, 2 показали, что в спорные периоды работали с истцом в Петрозаводском грузовом автопредприятии №, которое с 1992 года было переименовано в ОАО «Лори» плотником, истец работал электросварщиком, на предприятии было более 500 машин, всего было 4 автоколонны, рабочее место у истца находилось в сварочном цехе, режим работы у истца был полный рабочий день.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика» в Петрозаводском восстановительном поезде Октябрьской железной дороги, подтверждается справкой филиала ОАО «Октябрьская железная дорога» Петрозаводское отделение №-л от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что в документах архивного фонда по Петрозаводскому отделению Октябрьской железной дороги значится: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ласточкина О.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять газоэлектросварщиком 5 разряда в Петрозаводский восстановительный поезд с ДД.ММ.ГГГГ (оплата: 21,27 коп/час); приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ласточкина О.И. электрогазосварщика Петрозаводского восстановительного поезда уволить в связи с переводом в предприятие «Дорожные восстановительные средства» - филиала ГУП Октябрьская железная дорога ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ. В документах не указана технология производства сварочных работ по профессии электрогазосварщик: занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке уточняющей характер работы и условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости филиала ОАО «Октябрьская железная дорога» ремонтное локомотивное депо от ДД.ММ.ГГГГ №, Ласточкин О.И., ДД.ММ.ГГГГ р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в производстве «Общие профессии» в Вагонном депо Петрозаводск в качестве электросварщика ручной сварки, что предусмотрено списком 2 раздел XXX111 код позиции 23200000-19906, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил календарно 00 года 02 мес. 02 дня.

Согласно справке уточняющей характер работы и условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости филиала ОАО «Октябрьская железная дорога» ремонтное локомотивное депо от ДД.ММ.ГГГГ Ласточкин О.И., ДД.ММ.ГГГГг.р. полный рабочий день работал (не менее 80% рабочего времени) в производстве общие профессии в Петрозаводском локомотивном депо Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги - филиале ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, что предусмотрено Списком №2 разделом XXXIII 23200000-19756, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 составил календарно: 03 лет 11 мес. 20 дн.,

В указанных периодах отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Учебных отпусков, курсов повышения квалификации с отрывом от производства, командировок, периодов простоя, прогулов, периода работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией не было. Сведения о переименовании организации: Петрозаводское локомотивное депо Петрозаводское отделение - филиал ФГУП Окт.ж. д. МПС России переименовано в Петрозаводское локомотивное депо Петрозаводского отделения Окт.ж.д. филиала ОАО «РЖД» (основание свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия №).

В связи с реорганизацией локомотивного хозяйства Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Петрозаводское локомотивное депо Петрозаводского отделения Окт.ж.д. филиала ОАО «РЖД» переименовано в ремонтное локомотивное депо Петрозаводск Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - структурного подразделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» (основание приказ начальника Октябрьской железной дороги №! от ДД.ММ.ГГГГ.

Ремонтное локомотивное депо Петрозаводск Октябрьской Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД», в соответствии с приказом ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании структурных подразделений Дирекции по ремонту тягового подвижного состава» и приказом Октябрьской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче Дирекции по ремонту тягового подвижного состава».

Основание выдачи справки: лицевые счета по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за 2000-2004г, сменные задания за ДД.ММ.ГГГГ, ЕТКС, паспорта по оборудованию за ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция за ДД.ММ.ГГГГ.

Также факт работы подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно справке ОАО «Октябрьская железная дорога» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда по Петрозаводскому отделению Октябрьской железной дороги значится: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Ласточкина О.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. принять газоэлектросварщиком 5 разряда в Петрозаводский восстановительный поезд с ДД.ММ.ГГГГ (оплата: 21,27 коп/час); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/НОДК Ласточкина О.И. электрогазосварщика Петрозаводского восстановительного поезда уволить в связи с переводом в предприятие «Дорожные восстановительные средства» -филиала ГУП Октябрьская железная дорога ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ №/Н от ДД.ММ.ГГГГ

В лицевых счетах по заработной плате за 1997 г. Ласточкину О.И. производились начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета за 1997 год.

Лицевые счета по заработной плате предприятия «Дорожные восстановительные средства» в Петрозаводский объединенный архив на хранение не поступали.

В документах архивного фонда по Петрозаводскому локомотивному депо Октябрьской железной дороги значится: с ДД.ММ.ГГГГ восстановительные поезда № включены в состав Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги и переданы в состав локомотивных депо: ВП - 3018 Петрозаводск - ТЧ-24 /Петрозаводское локомотивное депо/.

В лицевых счетах по заработной плате за 1999 - 2000 г. по Петрозаводскому локомотивному депо Ласточкину О.И. производились начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В лицевых счетах по заработной плате за 1997 - 1998 гг. по внутренней описи Ласточкин О.И. не значится.

Лицевые счета за 1997 - 1998 гг. предприятия «Дорожные восстановительные средства» в Петрозаводский объединенный архив на хранение не поступали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель 3 показал, что работает в Петрозаводском восстановительном поезде ОАО «РЖД» с 1987 года, истец работал в Петрозаводском восстановительном поезде Октябрьской железной дороги с 1992 года по март 1997 года в должности сварщика ручной сварки, режим работы у истца был с 08:00 утра до 20:00 часов, работали по графику два дня рабочего – два дня отдыха.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться, что истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика в Петрозаводском грузовом автотранспортном предприятии №, которое впоследствии было реорганизовано в АООТ «Лори», ОАО «Лори», на условиях полного рабочего дня; также как и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Петрозаводском восстановительном поезде Октябрьской железной дороги.

Суд полагает необходимым включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при этом указанный стаж работы подлежит исчислению в льготном порядке (в полуторном размере) в соответствии с ранее действующим пенсионным законодательством, что предусмотрено п.2 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При включении обозначенных периодов истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, таковой составит не менее требуемых 12 лет 6 мес., в связи с чем, право для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наступило с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В силу ст.98 ГПК РФ расходы истца по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Иск Ласточкина О.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске назначить Ласточкину О.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив:

- в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске в пользу Ласточкина О.И. расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд.

Судья Овчинникова О.В.

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ.