Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2206/2020 ~ М-1705/2020 от 21.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.05.2020 года Октябрьский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи        Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания            Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2206/2020 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к Андрееву М.В. о взыскании задолженности по налогу,

установил:

МИФНС России №16 по Самарской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Андреев М.В. ИНН: №..., дата г.р., уроженец адрес, является налогоплательщиком налогов в рассматриваемый налоговый период, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемых налоговых периодах обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога от дата №..., от дата №..., от дата №..., которые получены ответчиком. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налог направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Инспекция обратилась к Мировому судье судебного участка №... Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. дата Мировым судьей судебного участка №... Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу №... о взыскании с Андреева М.В. задолженности по налогам и сборам. дата определением Мирового судьи судебного участка №адрес судебный приказ отменен. Просит взыскать с Андреева М.В., ИНН: *** задолженность в сумме 1011,07 руб., в том числе: налог на имущество за дата в размере 1010 руб., земельный налог пеня в размере 1,07 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №16 по Самарской области не явился, о дате и месте заседания извещен, в заявлении указал на ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Андреев М.В. в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявленные требования. Просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения в связи с пропуском административным истцом сроков исковой давности. Кроме того, пояснил, что налоговый орган просит взыскать недоимку по налогу за дата за имущество, расположенное по адресу: адрес, однако собственником данного имущества он не является. Ему на праве собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: адрес что подтверждается выпиской из ЕГРН. За указанный объект недвижимости налоги им оплачены. По вопросу исправления адреса принадлежащего ему объекта недвижимости он неоднократно обращался в МИФНС, на что ему обещали внести исправления.

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В соответствии с подпунктом 1 п. 3 данной статьи, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Пунктом 1 ст. 52 НК установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Положениями п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Из материалов дела следует, что у Андреева М.В. в дата в собственности находился объект налогообложения: земельный участок с кадастровым номером: ***, расположенный по адресу: адрес;.

Налогоплательщику был начислен земельный налог и налог на имущество за дата и направлено налоговое уведомление №... от дата со сроком оплаты до дата.

Также налогоплательщику был начислен земельный налог и налог на имущество за 2015 год и направлено налоговое уведомление №... от дата со сроком оплаты до дата.

После направления налоговых уведомлений, ответчику направлялось требование за №... по состоянию на дата, в котором рассчитана общая сумма задолженности за 2015 год за имущество, расположенное по адресу: адрес в размере: земельный налог - 1 010,00 руб., и пени на налог на имущество в размере 22,22 руб., предоставлен срок для погашения задолженности до дата.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г. Самары от дата, отменен судебный приказ №... от дата о взыскании с Андреева М.В. в пользу МИФНС России №16 по Самарской области, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, пеня в размере 1,07 руб., по налогу на имущество за дата в размере 1511 руб., дата налог в размере 1 373 руб., за дата налог в размере 1010 руб., пени в размере 22,48 руб., а всего 3 917,55 руб.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Судом установлено, что ИФНС направлено административному ответчику требование №... от дата о необходимости уплаты налога на имущество в срок до дата, таким образом, последним днем для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за дата является дата.

Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании за административного ответчика суммы задолженности по налогам вынесен Мировым судьей судебного участка №... г. Самара дата.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании налога за дата с нарушением установленного срока.

С заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени за дата МИФНС России №... по Самарской области обратилась в суд дата, согласно входящему штампу на административном исковом заявлении.

Вместе с тем, поскольку МИФНС России по Самарской области обратилось к мировому судье по истечении установленного законом срока, суд полагает срок для обращения в суд за взысканием обязательных платежей за дата пропущен.

Кроме того, заслуживает внимания довод ответчика о том, что налоговый орган просит взыскать недоимку по налогу за дата за имущество, расположенное по адресу: адрес, однако собственником данного имущества он не является. Ему на праве собственности принадлежит дом, расположенный по адресу: адрес что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из представленных истцом в материалы дела сведений об имуществе налогоплательщика следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес отсутствует.

Судом также был направлен был запрос о предоставлении сведений об объектах недвижимости, принадлежащих ответчику. Из предоставленных сведений (выписок из ЕГРН) вышеуказанный объект недвижимости также отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу и пени за дата в общем размере 1011,07 руб. и пени в размере 1,07 руб., в связи с нарушением порядка и сроков принудительного взыскания и отсутствием сведений о принадлежности объекта ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск МИФНС России №16 по Самарской области к Андрееву М.В. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 27.05.2020г.

Судья:    подпись                 Курмаева А.Х.

.

.

.