Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-646/2015 от 26.10.2015

Дело № ******

РЕШЕНИЕ

«ДД.ММ.ГГГГ 2015 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ФИО6. от 30 сентября 2015 года, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь генеральным директором Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2014 год, чем нарушил требования ст. 289 Налогового кодекса РФ.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование пояснил, что не является субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку обязанность по своевременной подаче деклараций в налоговые органы возложена на главного бухгалтера Фонда ФИО3 Кроме того, нарушение сока подачи декларации вызвано тем, что МРИ ФНС № ****** по <адрес> несвоевременно выдано уведомление о постановке обособленного подразделения юридического лица – Горнозаводского территориального отдела, на налоговый учет, в связи с чем невозможно было указать в декларации номер КПП, который является обязательным при заполнении декларации.

Защитник ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала, пояснив, что должностным лицом нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, в случае признания доводов жалобы несостоятельными, просила прекратить производство по делу за малозначительностью деяния, поскольку каких-либо вредных последствий допущенным правонарушением не причинено.

Выслушав объяснения защитника, изучив и материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи со следующим.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2014 год, чем нарушил требования ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст15.5 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами: составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из электронной базы данных о подаче декларации ДД.ММ.ГГГГ, подписал которую ФИО1; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций за 2014 года, подписанной генеральным директором ФИО1.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Мировым судьёй установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела и дана верная оценка событию административного правонарушения.

Также мировым судьей исследованы и оценены все доказательства, представленные в дело об административном правонарушении. Результат оценки доказательств по делу нашел свое отражение в обжалуемом судебном постановлении, в частности, указаны основания, по которым были приняты одни доказательства и отвергнуты другие. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для обоснованного вывода мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Установив полно и всесторонне при рассмотрении дела фактические обстоятельства совершенного правонарушения на основании исследованных доказательств и дав им оценку по правилам ст.26.11 КоАП Российской Федерации в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

Доводы жалобы о том, что привлечению к административной ответственности за совершенное правонарушение подлежит главный бухгалтер Фонда, на которую возложена обязанность по представлению в установленном порядке в налоговый орган налоговых деклараций, является несостоятельным, поскольку налоговая декларация по налогу на прибыль за 2014 года подписана и подана с нарушением установленного срока непосредственно ФИО1, как генеральным директором Фонда.

Считаю несостоятельными доводы жалобы относительно несвоевременного получения уведомления о постановке обособленного подразделения на налоговый учет, поскольку из материалов дела следует, что обособленное подразделение Фонда – Горнозаводской территориальный отдел поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени Фонд имел возможность неоднократно обратиться в налоговый орган по месту постановки обособленного подразделения на налоговый учет с требованием о выдаче уведомления о постановке на налоговый учет, а также обратиться в налоговый орган по месту налогового учета юридического лица для предоставления сведений о номере КПП обособленного подразделения.

Вопреки доводам жалобы, нарушение должностным лицом сроков составления протокола об административном правонарушении не установлено, поскольку протокол составлен по результатам проверки представленной Фондом декларации. Более того, нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления, не является.

Жалоба не содержит в себе доводов, которые не являлись бы предметом проверки в суде первой инстанции и ставили бы под сомнение состоявшееся судебное постановление.

Административное наказание в виде предупреждения назначено ФИО1 с учетом общих правил назначения наказания и в пределах санкции статьи 15.5 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу не усматриваю, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, является формальным, общественная опасность совершенного правонарушения заключается в пренебрежительном отношении заявителя к установленной законом обязанности своевременной подачи налоговой декларации в целях исчисления налогооблагаемой базы и уплаты установленных законом налогов и сборов.

Обжалуемое судебное постановление обоснованно, мотивировано, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 –оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья ФИО5