Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-486/2014 от 07.10.2014

Судья С.П. Кобелева    дело № 7-1200-2014-12-486-2014

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда А.В. Железчикова, рассмотрев в судебном заседании 28.10.2014 года жалобу председателя Совета Макорского потребительского общества Ю.Б. Тимофеева на постановление судьи Юсьвинского районного суда Пермского края от 18.09.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Майкорского потребительского общества,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2014 года участковым уполномоченным отдела полиции (дислокация с.Юсьва) Мо МВД РФ «Кудымкарский» Р. в отношении Майкорского потребительского общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому Майкорское потребительское общество 28.06.2014 года в 23 часа 15 минут на территории сквера, расположенного по адресу: ****, напротив дома № **, из торговой палатки, принадлежащей Майкорскому потребительскому обществу, осуществляло продажу алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте, чем допущено нарушение требований п.5 ст. 16, ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Постановлением судьи Юсьвинского районного суда Пермского края от 18.09.2014 года Майкорское потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, председатель Совета Майкорского потребительского общества Ю.Б. Тимофеев обратился с жалобой в Пермский краевой суд. Не оспаривая событие административного правонарушения, вины привлекаемого юридического лица к ответственности, выражает несогласие назначенному наказанию, считает его не соответствующим тяжести совершенного правонарушения, поскольку к административной ответственности Общество привлечено впервые, отягчающих вину обстоятельств не установлено; наказание назначено без учета разъяснений в постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П. Просит постановление судьи в части назначения наказания признать незаконным, наказание назначить с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П.

В судебном заседании в Пермском краевом суде представитель Майкорского потребительского общества К. доводы жалобы поддержала.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения К., нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи 28.06.2014 года в 23 ч.15 мин. Майкорским потребительским обществом алкогольной продукции на территории сквера, расположенного по адресу****, напротив дома № **, из торговой палатки, принадлежащей Майкорскому потребительскому обществу.

Согласно протокола об административном правонарушении, 28.06.2014 года в 23 часа 15 минут на территории сквера, расположенного по адресу: ****, напротив дома № **, из торговой палатки, принадлежащей Майкорскому потребительскому обществу, Майкорское потребительское общество осуществляло продажу алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте, чем нарушил п.5 ст. 16, ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Факт реализации Майкорским потребительским обществом алкогольной продукции 28.06.2014 года после 23 часов подтверждается совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств, а именно: заявлениями Ш., Г. в прокуратуру Юсьвинского района о продаже пива 28 июня 2014 года при вышеизложенных обстоятельствах, объяснениями Ш., Г., подтвердившими факт продажи пива 28 июня 2014 года при вышеизложенных обстоятельствах, рапортами УУП ОП (дислокация с.Юсьва) П., инспектора ПДН (дислокация с.Юсьва) О. об осуществлении Майкорским потребительским обществом реализации алкогольной продукции после 23 часов 28.06.2014 года при изложенных выше обстоятельствах, протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2014 года.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья пришел к обоснованном выводу о наличии в действиях Майкорского потребительского общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с оценкой судьи районного суда имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Майкорского потребительского общества в совершении инкриминируемого ему деяния. Обстоятельства совершения административного правонарушения Майкорским потребительским обществом не оспариваются.

Наказание Майкорскому потребительскому обществу в виде административного штрафа в размере 50000 руб. назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, и является минимальным.

Правовые основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 года № 4-П, в данном случае отсутствуют.

В соответствии с постановлением Конституционного суда от 25.02.2014 года № 4-П минимальный размер административного штрафа за административные правонарушения, который установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией. Снижение размера административного штрафа допускается только в исключительных случаях с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественного и финансового положения. При этом применение данного Постановления является правом, а не обязанностью суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Майкорского потребительского общества не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы председателя Совета Майкорского потребительского общества Ю.Б. Тимофеева не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Пермского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Юсьвинского районного суда Пермского края от 18.09.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Майкорского потребительского общества оставить без изменения, жалобу председателя Совета Майкорского потребительского общества Ю.Б. Тимофеева - без удовлетворения.

Судья Пермского краевого суда -            А.В. Железчикова