Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2020 ~ М-251/2020 от 04.06.2020

Дело №2-237/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2020 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца Селезнева В.П. и его представителя адвоката Дурнева А.И.,

представителя ответчика Амелиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева Валентина Петровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Селезнев В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щигры Курской области (межрайоному) о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, включении периода работы в качестве начальника производственного участка обособленного подразделения в ООО «Агротерра Элеваторы» с 11.07.2013 по 30.10.2019 в стаж работы в сельском хозяйстве и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за работу в сельском хозяйстве с момента возникновения права, то есть с 01.01.2019. В обоснование заявленных требований истец указал, что в апреле 2013 года ему была назначена страховая пенсия по старости. В период с 11.07.2013 по 30.10.2019 он работал начальником производственного участка обособленного подразделения в <адрес> ООО «Агротерра Элеваторы» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели. 14.11.2019 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с наличием у него специального страхового стажа работы в сельском хозяйстве в объеме 30 лет 10 месяцев 26 дней, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонного) ему было отказано в пересчете пенсии в связи с отсутствием стажа для перерасчета, при этом ответчиком не был в стаж работы в сельском хозяйстве включен период его работы с 11.07.2013 по 30.10.2019 в должности начальника производственного участка обособленного подразделения ООО «Агротерра Элеваторы», мотивированное тем, что основным видом деятельности общества является хранение и складирование зерна. Считает решение ответчика незаконным, поскольку занимаемая им должность предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.11.2018 №1440, хранение сельскохозяйственной продукции, в том числе зерна, относится к растениеводству. Сельскохозяйственная деятельность ООО «Агротерра Элеваторы» по растениеводству включена в выписку ЕГРЮЛ. В спорный период работы он непосредственно был занят в сельском хозяйстве, так как осуществлял деятельность по приемке на хранение, обработку, хранению зерна, условно семенного материала зернопродуктов, его отгрузке. Невыполнение работодателем, возложенных на него обязанностей по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования» о его страхом стаже, связанным с особыми, льготными условиями труда, не может служить основанием для отказа в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Селезнев В.П. и его представитель адвокат Дурнев А.И. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что ранее истец осуществлял свою деятельность в ООО «Курск Агроактив» в той же должности, в том же обособленном подразделении, выполнял те же обязанности. После реорганизации продолжил работу в ООО «Агротерра Элеваторы», при этом учредителем ООО «Агротерра Элеваторы» и ООО «Курска Агроактив» является ООО «Агротерра Холдингс» и хранение зерна, поступающего от ООО «Курск Агроактив» на хранение в ООО «Агротерра Элеваторы» осуществлялось на безвозмездной основе.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Амелина Т.И. в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 указанной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Вышеуказанным Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей предусмотрены три вида сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыболовство, а также любая работа (деятельность), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г.

Разделом вторым Списка в качестве должностей, относящихся к растениеводству поименованы: начальник (заместитель начальника) растениеводческого направления (агрохимической лаборатории), в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (начальник механизированного зернохранилища, подсобного сельского хозяйства, начальник отдела подсобного сельского хозяйства, начальник цеха растениеводства, начальник цеха гусеничных тракторов и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с пунктами 3 и 6 указанных выше Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Селезнев В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.11.2019 обратился в УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением УПФР в г.Щигры Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № Селезневу В.П. в перерасчете размера пенсии за работу в сельском хозяйстве отказано ввиду отсутствия у него требуемого стажа работы в сельском хозяйстве в объеме 30 лет. По документам, представленным истцом, пенсионным органом установлено наличие у Селезнева В.П. «сельского» стажа в объеме 24 года 7 месяцев 7 дней.

При этом пенсионным органом в стаж работы в сельском хозяйстве не был засчитан период работы с 11.07.2013 по 30.10.2019 в качестве начальника производственного участка обособленного подразделения в ООО «Агротерра Элеваторы», так как основным видом деятельности является хранение и складирование зерна.

Как следует из трудовой книжки истца, 11.07.2013 он принят в ООО «Агротерра Элеваторы» на должность начальника производственного обособленного подразделения в <адрес>. 30.10.2019 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон на основании пункта 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Согласно Уставу ООО «Агротерра Элеваторы» видами деятельности общества является хранение и складирование зерна, предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур (предоставление услуг в области растениеводства) и прочая деятельность.

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, в животноводстве - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.04.2020 основным видом деятельности ООО «Агротерра Элеваторы» является хранение и складирование зерна (код ОКВЭД 52.10.3). В качестве дополнительной деятельности предприятия предусмотрено предоставление услуг в области растениеводства (код ОКВЭД 01.61) и другие виды деятельности. Аналогичной деятельностью ООО «Агротерра Элеваторы» занималось и в предыдущие годы, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ за 2013-2019 годы.

Согласно ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) код 52.10.3 – хранение и складирование зерна, отнесена к деятельности «Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность» группы «Н» - транспортировка и хранение.

Деятельность, предусмотренная кодом 01.61 - предоставление услуг в области растениеводства, отнесена к группе «А» - сельское хозяйство и включает в себя: деятельность в области растениеводства за вознаграждение или на договорной основе, такую как подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур, в том числе с воздуха; обрезку фруктовых деревьев и виноградной лозы; пересаживание риса, рассаживание свеклы; уборку урожая; защиту растений от сельскохозяйственных вредителей (включая кроликов); защиту садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней по индивидуальному заказу населения; поддержание сельскохозяйственных угодий в хорошем состоянии с аграрной и экологической сторон; эксплуатацию мелиоративных систем. Эта группировка также включает предоставление сельскохозяйственных машин вместе с операторами и бригадой.

Эта группировка не включает: деятельность, следующую за сбором урожая (см. 01.63).

Как следует из должностной инструкции начальника производственного участка ООО «Агротерра Элеваторы», к его обязанностям отнесены: организация и руководство производственно-хозяйственной деятельностью производственного участка, в том числе обеспечивает организацию и осуществление приемки на хранение, обработке и непосредственному хранению зерна, условно семенного материала, зернопродуктов в местах хранения, обеспечивает организацию приемки и отпуска зерна, осуществляет контроль движения зерна и т.д.

Таким образом, трудовая деятельность Селезнева В.П. была связана непосредственно с основной деятельностью ООО «Агротерра Элеваторы» - хранением и складированием зерна, которая не отнесена к деятельности, связанной с сельским хозяйством.

Рассматривая положения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440, и ОКВЭД во взаимосвязи и взаимозаменяемости, к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (структурным подразделением растениеводческого направления), относятся организации, созданные для производства сельскохозяйственных культур.

Вместе с тем, как установлено судом, ООО «Агротерра Элеваторы» деятельностью по производству (выращиванию) зерновых не занималось.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период времени Селезнев В.П. не работал в должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Запись в трудовой книжке истца о его работе в обособленном подразделении в <адрес>, не свидетельствует о том, что его трудовая деятельность осуществлялась в подразделении растениеводческого направления, поскольку он работал в месте, отличном от местонахождением юридического лица – <адрес>. При этом структурное подразделение организации – это выделенный в структуре предприятия элемент (отдел, цех и т.д.), который занимается определенной самостоятельной деятельностью, отличной от основной деятельности предприятия.

Однако, как установлено судом и не оспаривалось самим истцом Селезневым В.П., его деятельность была непосредственно связана с основной деятельностью предприятия – хранение и складирование зерна.

При этом доводы истца о том, что он занимался сушкой и «подработкой» зерна не позволяют суду отнести его работу к растениеводческой деятельности, поскольку согласно ОКВЭД деятельность по сушке, чистке, сортировке и обработке семян до сбыта, предусмотрена пунктом 01.64 – обработка семян для посадки и в качестве дополнительного вида деятельности ООО «Агротерра Элеваторы» не предусмотрена.

Доводы истца о том, что ООО «Агротерра Элеваторы» раньше являлось структурным подразделением ООО «Курск Агроактив», которое непосредственно занято на выращивании сельскохозяйственных культур, у обеих организаций один учредитель и хранение зерна ООО «Курск Агроактив» осуществлялось на безвозмездной основе, судом проверены и не могут быть приняты во внимание.

Как следует из трудовой книжки истца, Селезнев В.П. с 15.05.2012 был принят на должность начальника производственного участка филиала Мантурово в ООО «Курск Агроактив». 10.07.2013 он был переведен в обособленное подразделение в <адрес> ООО «Агротерра Элеваторы». Согласно Уставов ООО «Агротерра Элеваторы» и ООО «Курск Агроактив», они являются самостоятельными юридическими лицами, при этом ООО «Курска Агроактив» осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и иных сельскохозяйственных культур, тогда как ООО «Агротерра Элеваторы» - хранением и складированием зерна.

То обстоятельство, что и у ООО «Агротерра Элеваторы», и у ООО «Курск Агроактив» один учредитель ООО «Агротерра Холдингс» не свидетельствует о том, что они осуществляют совместную деятельность и являются структурными подразделениями одной организации.

Согласно сообщению ООО «Агротерра Элеваторы» от ДД.ММ.ГГГГ № услуги по хранению и складированию зерна осуществляет любым третьим лицам на возмездной основе. Представленный истцом отчет о движении хлебопродуктов указанное обстоятельство не опровергает и не свидетельствует о совместной деятельности ООО «Курск Агроактив» и ООО «Агротерра Элеваторы» по выращиванию зерна.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Селезневым В.П. требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Селезнева Валентина Петровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонному) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии за работу в сельском хозяйстве, включении периода с 11.07.2013 по 30.10.2019 в качестве начальника производственного участка обособленного подразделения ООО «Агротерра Элеваторы» в стаж работы в сельском хозяйстве и о перерасчете размера пенсии за работу в сельском хозяйстве отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 10.08.2020.

Судья Н.Н.Звягинцева