Решение по делу № 2-32/2014 ~ М-33/2014 от 17.03.2014

Дело №2-32/2014

РЕШЕНИЕ                                          

Именем Российской Федерации

27 марта 2014 года город Воркута

Судья Воркутинского гарнизонного военного суда ЯРОШ И.Ф., с участием военного прокурора Воркутинского гарнизона подполковника юстиции МАНТУЛЕНКО В.В., при секретаре БАКИРОВОЙ Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Воркутинского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> по призыву СМИРНОВА ФИО об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа МО РФ, выраженных в невыплате дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности как военнослужащему из числа детей-сирот,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Воркутинского гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах <данные изъяты> по призыву СМИРНОВА ФИО, в котором, просил признать незаконными действия командующего войсками Западного военного округа МО РФ, выраженные в не издании приказа о выплате <данные изъяты> по призыву СМИРНОВУ ФИО. дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности как военнослужащему из числа детей-сирот, и обязать должностное лицо издать приказ о выплате <данные изъяты> СМИРНОВУ ФИО дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду начиная с ноября 2013 года.

В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что СМИРНОВ проходит военную службу по призыву в войсковой части № с ноября 2013 года. <данные изъяты> в связи с чем рядовому СМИРНОВУ в соответствии с п.75 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должна выплачиваться дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду. Командиром войсковой части № во второй декаде 2013 года в адрес начальника ОМУ штаба Западного военного округа был направлен проект приказа по выплате СМИРНОВУ ежемесячной дополнительной выплаты, однако приказ должностным лицом так и не издан, в связи с чем с ноября 2013 года указанная ежемесячная дополнительная выплата СМИРНОВУ не производилась.

Командующий войсками Западного военного округа и <данные изъяты> СМИРНОВ ФИО, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, СМИРНОВ ФИО направил в суд заявление с просьбой рассмотреть заявление военного прокурора без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Заслушав военного прокурора Воркутинского гарнизона и исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 22 ноября 2013 года № <данные изъяты> СМИРНОВ ФИО проходит военную службу в войсковой части № по призыву с 21 ноября 2013 года в должности <данные изъяты>.

Из Постановлений Главы самоуправления города Галича и решения Костромского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что СМИРНОВ, <данные изъяты>.

Из отчета об отправке по факсимильной связи проекта приказа по выплате ряду военнослужащим по призыву войсковой части №, в том числе СМИРНОВУ ФИО, ежемесячной дополнительной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду как военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопроводительного письма усматривается, что проект приказа был направлен в штаб Западного военного округа 12 декабря 2013 года.

Согласно выписке из лицевого счета банка «ВТБ24» (ЗАО) видно, что СМИРНОВУ ФИО ежемесячная дополнительная выплата за период с ноября 2013 года по 11 марта 2014 года не начислялась и не выплачивалась.

В соответствии со ст. 2. Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ"О статусе военнослужащих" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов (ст.12).

Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст.13).

Согласно п.75 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра Обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, суворовцам, нахимовцам, кадетам, воспитанникам воинских частей и Военно-музыкального училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается дополнительная ежемесячная выплата в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду

Пособие указанным лицам выплачивается за те же периоды, что и оклады по воинским должностям.

Размер 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду определен в размере 1 000 рублей (Приложение № 4 к Порядку).

Таким образом, законодатель определил основания, порядок и размер выплаты военнослужащим из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной ежемесячной выплаты к денежному довольствию.

Как установлено в судебном заседании, СМИРНОВ проходит военную службу в войсковой части № по призыву с 21 ноября 2013 года в должности <данные изъяты> и с ноября 2013 года у него возникло право на получение дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, поскольку он остался без попечения родителей. Проект приказа об установлении данной выплаты был направлен командованием войсковой части № во второй декаде 2013 года в адрес начальника ОМУ штаба Западного военного округа.

Однако командующий войсками Западного военного округа МО РФ приказ об установлении СМИРНОВУ вышеуказанной ежемесячной дополнительной выплаты до настоящего времени так и не издал.

Доказательств законности не издания данного приказа командующим войсками западного военного округа МО РФ, несмотря на предложения суда, не представлено.

В связи с изложенным, суд считает действия командующего войсками Западного военного округа МО РФ, выразившиеся в не издании приказа об установлении СМИРНОВУ с ноября 2013 года дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду как военнослужащему из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незаконными и нарушающими права военнослужащего СМИРНОВА, а заявление военного прокурора в его интересах подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым возложить на командующего войсками Западного военного округа МО РФ обязанность в установленном законодательством РФ порядке установить СМИРНОВУ ФИО с ноября 2013 года дополнительную ежемесячную выплату в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, как военнослужащему из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, издав соответствующий приказ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

Требования военного прокурора Воркутинского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> по призыву СМИРНОВА ФИО о признании незаконными действий командующего войсками Западного военного округа МО РФ, выраженных в не издании приказа о выплате СМИРНОВУ ФИО дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности, как военнослужащему из числа детей-сирот, признать обоснованными и удовлетворить.

Признать незаконными действия командующего войсками Западного военного округа МО РФ, выраженные в не издании приказа о выплате рядовому по призыву СМИРНОВУ ФИО дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности как военнослужащему из числа детей-сирот.

Обязать командующего войсками Западного военного округа МО РФ издать приказ о выплате <данные изъяты> СМИРНОВУ ФИО дополнительной ежемесячной выплаты в размере 1 оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду с ноября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, которое принято 27 марта 2013 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ