Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-97/2021 от 12.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

№ 5- 97/2021

г. Зима, ул. Ленина, 7 12 апреля 2021 г.

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Горбунова О. В., с участием гражданина <адрес> Степанова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Степанова Ю.М., **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, по национальности русского, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

гражданин <адрес> Степанов Ю.М. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания Степанова Ю.М. в Российской Федерации истек **.**.**, тем самым он нарушил п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ № РФ от **.**.** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения гражданином <адрес> Степановым Ю.М. административного правонарушения был обнаружен **.**.** в 11 час. 450 мин. при проверке документов по адресу: <адрес>.

Вышеизложенное правонарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении УВМ № от **.**.**

Действия Степанова Ю.М. квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Степанов Ю.М. свою вину в совершении инкриминированного ему административного правонарушения полностью признал, пояснив, что приехал в Россию **.**.** с целью работы, фактически проживал в <адрес>; не выехал из Российской Федерации в установленный срок в связи с ухудшением состояния здоровья и отсутствием денежных средсвт. Русским языком владеет, близких родственников или членов семьи на территории Российской Федерации не имеет.

Исследовав представленные материалы, а именно: рапорт специалиста –эксперта ОВМ МО МВД России « Зиминский» Овлиякулиевой А.А., протокол об административном правонарушении от **.**.** УВМ №, письменное объяснение Степанова М.Ю. от **.**.**, досье иностранного гражданина: Степанова Ю.М., суд считает доказанным факт совершения гражданином <адрес> Степановым Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, - т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**.** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от **.**.** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из досье иностранного гражданина Степанова Ю.М. следует, что он прибыл в Российскую Федерацию **.**.**, срок пребывания установлен по **.**.** Следовательно срок пребывания Степанова Ю.М. в Российской Федерации истек **.**.**.2017 г.

Совершенное Степановым Ю.М. правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 ч.2 КоАП РФ исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,4,5 ст. 3.10 КоАП РФ - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При наложении административного взыскания, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Степанов Ю.М. длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации; правонарушение было пресечено сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России « Зиминский». Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Степанова Ю.М., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что Степанов Ю.М. исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в добровольном порядке.

Близких родственников, членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации у Степанова Ю.М. нет. Исключительных обстоятельств, предусмотренных п.2 ст. 5 Федерального закона от **.**.** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», позволяющих иностранному гражданину находиться на территории Российской Федерации по истечение срока временного пребывания, судом не установлено.

Препятствий для назначения Степанову Ю.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку отсутствуют законные основания для нахождения Степанова Ю.М. на территории Российской Федерации, в связи с чем к нему необходимо применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает признание Степановым Ю.М. вины в инкриминированном ему административном правонарушении, материальное положение Степанова Ю.М.- отсутствие у него какого-либо дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <адрес> Степанова Ю.М., **.**.** рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

л/с 04341383720

ИНН 3808171041;

КПП 380801001

ОКТМО: 25720000

Расчетный счет: 40№

Банк получателя: Отделение Иркутск

БИК: 042520001

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

До исполнения постановления в части выдворения, содержать гражданина <адрес> Степанова Ю.М., **.**.** рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан по Ангарскому городскому округу по адресу: <адрес>, Южный массив, квартал 2 строение 1. с 16 часов 00 мин. **.**.**, но не более чем два года с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию постановления вручить Степанову Ю.М. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

    Судья                                     О.В.Горбунова